十六、各級黨委要加強對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項改革任務(wù)落到實處

　　(62)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善科學(xué)民主決策機制，發(fā)揚“釘釘子”精神，抓鐵有痕、踏石留印，把各項改革舉措落到實處。省委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全省深化改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各市(州)黨委和貴安新區(qū)黨工委要相應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。配強發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，完善干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力。推進發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員投身改革事業(yè)。

　　堅持黨管武裝，按照能打勝仗要求完善國防動員領(lǐng)導(dǎo)體系、指揮體系、運行體系、法規(guī)體系，加強民兵預(yù)備役調(diào)整改革和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力建設(shè)。深化雙擁共建，創(chuàng)新國防教育形式，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)大好局面。

　　(63)強化干部和人才支撐。堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強化黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在選拔任用干部中的權(quán)重和干部考察識別的責(zé)任，改革完善干部分層分類考核評價機制。建立對領(lǐng)導(dǎo)班子定期研判機制。改進競爭性選拔干部辦法，探索憑實績提名的機制，改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制，區(qū)分實施選任制和委任制干部選拔方式，堅決糾正唯票取人、唯分取人等現(xiàn)象，用好各年齡段干部，真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來。建立健全后備干部培養(yǎng)選拔機制。打破干部部門化，拓寬選人視野和渠道，加強干部跨條塊、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)交流。破除“官本位”觀念，推進干部能上能下、能進能出。探索調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的有效辦法。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，實行擬提拔干部人選廉政事項報告制度，完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系。深化公務(wù)員分類改革，推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度。探索聘任制公務(wù)員工作。完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)適當(dāng)降低進入門檻。

　　圍繞打造中國人才創(chuàng)業(yè)首選地的目標(biāo)，深入實施人才集聚優(yōu)化工程，加大“百千萬人才引進計劃”和“高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”等實施力度。大力培養(yǎng)、引進企業(yè)董事長、總經(jīng)理、總會計師、總經(jīng)濟師、學(xué)校校長、醫(yī)院院長、科研所所長，建立職業(yè)經(jīng)理人、校長、院長、所長管理中心。對到民辦學(xué)校、民營醫(yī)療機構(gòu)和民營經(jīng)濟組織工作的人才，實行與公辦學(xué)校、醫(yī)院和國有企業(yè)同樣的職稱評聘制度。落實在縣一級設(shè)置正高專業(yè)技術(shù)崗位、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級設(shè)置副高專業(yè)技術(shù)崗位等職稱評聘政策。建立科學(xué)規(guī)范的人才評價機制，完善黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系。實施“黔歸人才計劃”，吸引國內(nèi)外貴州籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強人才的地方立法工作。

　　(64)強化人民推動改革的主體作用。人民是改革的主體，要堅持黨的群眾路線，建立社會參與機制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用，齊心協(xié)力推進改革。鼓勵基層和群眾大膽探索，開展改革試點，及時總結(jié)經(jīng)驗，寬容改革失誤，加強宣傳和輿論引導(dǎo)，為全面深化改革營造良好社會環(huán)境。

　　(65)強化督促檢查。對中央和省委確定的重點改革任務(wù)，要逐項分析研究，做到定路線圖、定工作量、定時間表、定責(zé)任人。各級黨委政府要加強督促檢查，每年階段性通報改革進展情況，對改革工作推進不力的進行問責(zé)，確保深化改革各項工作扎實推進，取得預(yù)期效果。

　　全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫全面深化改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，努力到二○二○年與全國同步全面建成小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻!