1月17日上午，冷雨夾著寒風(fēng)。記者走進(jìn)麻江縣賢昌布依族鄉(xiāng)甲耳村村委會(huì)院內(nèi)，蓋著紅色公章的低保戶名單醒目地張貼在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)。

　　“這是村里所有的低保人員名單，貼出來(lái)讓群眾評(píng)議和監(jiān)督。”村主任李光勇介紹說(shuō)。

　　為推進(jìn)陽(yáng)光低保，做到公平公正，麻江縣各行政村均成立由村“兩委”班子成員、村民小組長(zhǎng)、群眾代表組成的低保民主評(píng)議小組，對(duì)所有申請(qǐng)低保的農(nóng)戶進(jìn)行集體評(píng)議和無(wú)記名投票，并向群眾公示。3天公示期間，對(duì)有異議的重新評(píng)議，然后進(jìn)行第二次投票和公示。經(jīng)村評(píng)議的低保對(duì)象，經(jīng)鄉(xiāng)審核和縣審批后，在行政村公開(kāi)欄里進(jìn)行第三次公示。第三次公示是“永久公示”，讓村里享受低保的人數(shù)、姓名、原因、類(lèi)別、時(shí)間以及縣鄉(xiāng)監(jiān)督舉報(bào)電話全部公示，便于監(jiān)督。

　　賢昌鄉(xiāng)甲耳村趙明榮家因房子遭火災(zāi)后生活陷入困境，妻子生病需常年吃藥，且無(wú)法正常勞作，大女兒還在上小學(xué)，小女兒才5歲，家里的重?fù)?dān)全由他一個(gè)人挑著。全村都對(duì)他家的情況深表同情，積極把他家評(píng)入低保戶。趙明榮對(duì)記者說(shuō)：“以前誰(shuí)家吃低保，因?yàn)樯冻�，該領(lǐng)多少錢(qián)，村民不清楚�，F(xiàn)在低保永久公示，大伙兒看得一清二楚。這樣的辦法管用，大家心里服氣。”

　　在壩芒鄉(xiāng)栗木村，推薦低保戶還增加了申請(qǐng)者申請(qǐng)闡述的形式。在遴選低保戶時(shí)，先將村中年老體弱、殘障和孤寡者挑出來(lái)直接讓其享受低保，其余的名額則在全村實(shí)行闡述推選。具體推選方法是，全村每個(gè)村民小組選出一個(gè)評(píng)委，加上村兩委班子和黨員代表，組成評(píng)議小組，然后讓申請(qǐng)者講述自己申請(qǐng)低保的理由，最后由大家投票，票數(shù)高者獲得低保資格。

　　全程評(píng)議、永久公示牽住了低保問(wèn)題的“牛鼻子”，讓亂打招呼的“啞”了，弄虛作假的“卡”了，以權(quán)謀私的“傻”了。真正做到了誰(shuí)在吃低保，群眾看得見(jiàn)，誰(shuí)該吃低保，群眾說(shuō)了算。

壩芒鄉(xiāng)栗木村支書(shū)陳高明與甘民先一家親切拉家常

　　下午3時(shí)。記者走進(jìn)壩芒鄉(xiāng)栗木村76歲的甘民先家里，誰(shuí)曾想到這個(gè)六口之家的生活重?fù)?dān)，卻是由這樣一位年逾古稀的老太太來(lái)?yè)?dān)當(dāng)?記者了解到，甘老太太的兒子兒媳都是智障人員，兩個(gè)年幼的孫子還在上小學(xué)，整個(gè)家就靠這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的老太太撐著，生活境況可想而知。麻江縣開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村低保后，鄉(xiāng)里和村里就把她家列入了第一批低保對(duì)象。

　　“現(xiàn)在，我家每個(gè)季度領(lǐng)到1612塊錢(qián)，這筆錢(qián)給我解決了大問(wèn)題，柴米油鹽、孫子讀書(shū)都有了著落，心里也不像過(guò)去那么愁了。什么事都還得靠國(guó)家，沒(méi)有黨和政府的幫助，我家的日子是過(guò)不下去的。鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常告訴我，有什么事不要慌，沒(méi)得吃，沒(méi)得穿，沒(méi)得用就來(lái)找我們，我們幫你解決。”甘民先眼含熱淚激動(dòng)地這樣告訴記者。

　　采訪中，像這樣感人的故事不勝枚舉。“農(nóng)村低保制度好，困難群眾得溫飽。”這是采訪中許多低保戶共同發(fā)出的心聲。

　　麻江縣民政局副局長(zhǎng)黃邦銘告訴記者，去年5月，麻江縣為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保的監(jiān)管，下發(fā)了《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究制度》，逐步建立家庭收入跨部門(mén)核查機(jī)制，通過(guò)勞動(dòng)保障、銀行、證劵、稅務(wù)、工商、公安、住房等多部門(mén)介入這項(xiàng)工作，加強(qiáng)監(jiān)管核查。

　　據(jù)了解，2012年麻江縣享受城鄉(xiāng)最低生活保障共有19548戶48448人，占全縣總?cè)丝诘?1.3%。麻江縣積極探索，不斷創(chuàng)新工作思路，讓城鄉(xiāng)低保在陽(yáng)光下安全健康運(yùn)行，有效維護(hù)了城鄉(xiāng)困難家庭的切身利益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。（記者 楊卓光 顧慧明）