原本采購價格為每斤18.5元的肉被改為185元，送到食堂的176斤的兒菜報賬時變成了1776斤……如此荒誕的做法出現(xiàn)在重慶市九龍坡區(qū)機關(guān)食堂。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處該問題后督促相關(guān)部門開展了整改。
2019年4月，九龍坡區(qū)委第二巡察組進駐區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局開展巡察。巡察組工作人員小趙在抽查該局管理的機關(guān)食堂采購財務(wù)憑證時發(fā)現(xiàn)，食堂采購食材單價和數(shù)量太不符合常理：豬肉一斤185元、折耳根一斤445元、兒菜一天就要采購1776斤……不僅如此，所有票據(jù)只有一張報賬單。
“對比查看下當(dāng)時的收送貨原始記錄，看看問題出在哪。”巡察組在匯總分析了發(fā)現(xiàn)的問題后，隨即組建專項檢查組，對機關(guān)食堂物資采購情況進行全面細查。
隨著了解的深入，越來越多的問題暴露出來：送貨單、收貨單等憑證資料缺失遺漏，采購報賬多數(shù)不附核對明細等印證資料，每日不及時走賬反而累積一月突擊報賬……一張?zhí)靸r肉報賬單將機關(guān)食堂物資采購亂象牽出水面。巡察組按照相關(guān)規(guī)定向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交了該問題線索。
原來，該區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局原副局長周某、工勤人員胥某、聘用人員賀某利用管理食堂日常運營的職務(wù)之便，盯上了貨物采購的“肥肉”，伙同食堂供貨商袁某采取虛假填報貨物價格、數(shù)量等方式大肆套取并私分公款。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組工作人員介紹，周某等人就是通過這般操作，瘋狂侵占了186萬余元公款。不僅如此，周某等人還訂立攻守同盟干擾巡察工作。最終，周某、胥某被開除黨籍和公職，賀某被辭退，相關(guān)問題已移送司法機關(guān)審理。
這些讓人匪夷所思的天價肉是如何一路“綠燈”進入機關(guān)食堂的呢？
隨著調(diào)查的深入，九龍坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)在食堂的采購工作中，承擔(dān)“看門人”責(zé)任的區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局放松了監(jiān)管責(zé)任，原本嚴(yán)格的審批變成了程序性報備，導(dǎo)致機關(guān)食堂在物資采購中擁有了巨大的自由裁量權(quán)，進而成為周某等人進行權(quán)錢交易的籌碼。
針對該問題，九龍坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力進行立案，給予時任黨組書記黨內(nèi)警告處分，并發(fā)出紀(jì)律檢查建議書，要求其進一步強化主體責(zé)任，建立完善各項配套的食堂管理制度，加強對權(quán)力集中的重要崗位和關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)管，全面落實制度流程和崗位職責(zé)。區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局針對案件暴露出來的監(jiān)管漏洞，在通過公開招投標(biāo)重新確定機關(guān)食堂供貨商的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策機制，明確每月制定的食堂大宗貨品采購計劃和食堂物資及資金使用情況，必須在局長辦公會逐項通報審定。同時建立由局黨組、綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同參與的定期抽查機制，對食堂庫存臺賬、市場詢價記錄等情況嚴(yán)格審查。
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