流動(dòng)的是人口，不變的是服務(wù)。為持續(xù)規(guī)范好西門街道流動(dòng)人口和出租屋的管理工作，鞏固“凈土行動(dòng)”成果，保護(hù)流動(dòng)人口在西門街道的合法權(quán)益，防范流動(dòng)人口利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，西門街道積極探索和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理方法“點(diǎn)線面網(wǎng)”齊發(fā)力和“周三打卡”，努力實(shí)現(xiàn)出租房屋和流動(dòng)人口“底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好”的目標(biāo)。

　　一、找準(zhǔn)人口管理“切入點(diǎn)” 提升服務(wù)實(shí)效

　　(一)抓住落腳點(diǎn)，實(shí)行以“房”管人。按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，與房屋出租戶簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)出租房主主體職責(zé)，將警務(wù)區(qū)民警主管與房東直管有機(jī)結(jié)合，要求房東定期上報(bào)出租人員情況，警務(wù)區(qū)民警不定期抽查檢查出租屋，達(dá)到信息采集、入戶走訪、隱患排查三位一體，對(duì)不按規(guī)定申報(bào)流動(dòng)人口信息行為進(jìn)行處罰，倒逼相關(guān)主體落實(shí)責(zé)任，以此實(shí)現(xiàn)以房管人，做實(shí)流動(dòng)人口管理。截止目前，共與房屋承租人及企業(yè)主簽訂流動(dòng)人口責(zé)任狀532份。

　　(二)抓住活動(dòng)空間，實(shí)行以“業(yè)”管人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，把流動(dòng)人口管理責(zé)任落實(shí)到用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主。由警務(wù)區(qū)民警上門核查，做到“用人登記、人走銷戶，每月統(tǒng)計(jì)、逐月上報(bào)”，全面掌握流動(dòng)人口實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。要求單位用工人員如實(shí)報(bào)備外來人口身份信息，并在系統(tǒng)申報(bào)登記用工人員信息，及時(shí)掌握企業(yè)人員、治安等動(dòng)態(tài)情況，實(shí)現(xiàn)了派出所、街道、企業(yè)三者的共治共建。

　　二、貫通警民宣傳“連接線” 營(yíng)造良好氛圍

　　(一)線上線下結(jié)合。線下通過召開警民議事會(huì)、命案防控工作壩壩會(huì)、LED橫屏、懸掛橫幅，上門對(duì)轄區(qū)出租房屋業(yè)主、物業(yè)、用工單位進(jìn)行面對(duì)面等多種方式宣傳流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。線上依托媒體、微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等宣傳媒介，通過西門街道各社區(qū)、村(居)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”信息交流群、小區(qū)物業(yè)群、村民群、房屋出租人聯(lián)絡(luò)群等，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送命案防控、矛盾糾紛排查化解、流動(dòng)人口管理服務(wù)等宣傳材料。

　　(二)發(fā)動(dòng)干群力量。在黨工委辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)街道干部、黨員代表、退休干部、熱心群眾等，利用其在社區(qū)、村(居)的影響力，大范圍宣傳流動(dòng)人口管理工作，輻射帶動(dòng)轄區(qū)群眾自覺主動(dòng)申報(bào)出租房屋和流動(dòng)人口信息。

　　三、拓寬信息采集“覆蓋面” 夯實(shí)管理根基

　　(一)多舉措實(shí)現(xiàn)采集全覆蓋。針對(duì)流動(dòng)人口普遍白天外出上班或務(wù)工的特點(diǎn)，實(shí)行“周三打卡”工作制，固定每周三晚19：00至晚22:00時(shí)，主動(dòng)聯(lián)合派出所、特巡警、網(wǎng)格員組成聯(lián)合清查小組，采取“橫向到邊、縱向到底”的方式進(jìn)行“網(wǎng)格化、地毯式、全覆蓋”清查，深入西門轄區(qū)出租房對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行信息采集，做到區(qū)不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人，有效提高流動(dòng)人口和出租房屋登記率。確保外來人員采集工作全覆蓋。通過建立十聯(lián)戶工作群、房東微信群、樓盤物業(yè)管理群及村居各小組群等工作群，方便實(shí)時(shí)報(bào)送流動(dòng)人口數(shù)據(jù)。目前“周三打卡”行動(dòng)已開展四期，累計(jì)走訪532戶、1249人，發(fā)現(xiàn)治安隱患4處已現(xiàn)場(chǎng)整改，排查矛盾糾紛5起均已化解。

　　(二)強(qiáng)化科技賦能。深入推廣黔東南州“110社會(huì)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，此外積極引導(dǎo)承租人主動(dòng)申報(bào)租住人員信息，提升流動(dòng)人口登記率和準(zhǔn)確率。同時(shí)，依托黔東南州“110社會(huì)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐，將篩選出的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)反饋至警務(wù)區(qū)民警進(jìn)行排查登記，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)核查、精確采集，堵塞流動(dòng)人口漏登漏洞。

　　四、織牢基層治理“一張網(wǎng)” 提升精細(xì)管理

　　(一)織牢基層治理“一張網(wǎng)”。西門街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際及“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”相關(guān)工作要求，建立了80個(gè)網(wǎng)格，94個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格員150人，聯(lián)戶長(zhǎng)909人，其中黨員153人，群眾754人，干部63人，協(xié)管員30人，建立微信群77個(gè)，建群率96%。

　　(二)發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”網(wǎng)格化優(yōu)勢(shì)。利用轄區(qū)網(wǎng)格化優(yōu)勢(shì)，組織網(wǎng)格員定期入戶，對(duì)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群、特殊人群等登門走訪，并將走訪情況登記入冊(cè)，聯(lián)戶長(zhǎng)配合網(wǎng)格員開展防盜、防火、防詐騙等宣傳，排查本網(wǎng)格內(nèi)治安隱患和安全隱患、及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息、反映群眾訴求。聯(lián)合各相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，努力做到小事不出聯(lián)戶、大事不出網(wǎng)格、難事不出中心，矛盾不上交、服務(wù)不缺位、平安不出事。