近日,財政部黨組書記、部長劉昆在《人民日報》撰文表示,稅收是國家實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)收入分配的重要工具。" 十四五 " 時期,要建立健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),同時提高稅收征管效能。
劉昆表示,健全地方稅體系,培育地方稅源。完善地方稅稅制,培育地方主體稅種,合理配置地方稅權(quán),理順稅費關(guān)系。按照中央與地方收入劃分改革方案,后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方,結(jié)合消費稅立法統(tǒng)籌研究推進改革。在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的前提下,通過立法授權(quán),適當(dāng)擴大省級稅收管理權(quán)限。統(tǒng)籌推進非稅收入改革。
劉昆指出,健全直接稅體系,逐步提高直接稅比重。健全以所得稅和財產(chǎn)稅為主體的直接稅體系,逐步提高其占稅收收入比重。進一步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。適時推進個人所得稅改革修法,合理擴大納入綜合征稅的所得范圍,完善專項附加扣除項目,完善吸引境外高端人才政策體系。按照 " 立法先行、充分授權(quán)、分步推進 " 的原則,積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革。建立健全個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)。
劉昆表示,深化稅收征管制度改革。堅持依法治稅理念,提高政府稅收和非稅收入規(guī)范化、協(xié)調(diào)化、法治化水平。建立權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范統(tǒng)一的征管制度。分步推進建成全國統(tǒng)一的新一代智能化電子稅務(wù)局,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中的全國稅收征管信息庫,持續(xù)推進涉稅信息共享平臺建設(shè),促進各部門信息共享。
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