國(guó)務(wù)院新聞辦公室5月14日發(fā)表了《2012年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展》白皮書，展示了中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了有計(jì)劃、持續(xù)穩(wěn)健、全面推進(jìn)的新階段。自1991年中國(guó)政府發(fā)布第一份人權(quán)白皮書以來 ，中國(guó)的人權(quán)事業(yè)在改革開放的進(jìn)程中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和深入發(fā)展，并通過2009、2012年的《國(guó)家人權(quán)計(jì)劃行動(dòng)》，確立了中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)。這份《2012年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展》白皮書，是對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展成就實(shí)事求是的展現(xiàn)，也是對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展方向充滿自信的宣示。

　　歷史表明，宣示人權(quán)，并不意味著實(shí)現(xiàn)了人權(quán)。一些西方國(guó)家在18世紀(jì)就發(fā)表了人權(quán)宣言，但是維護(hù)和保障人權(quán)的實(shí)踐并未“立竿見影”。1791年美國(guó)通過了《人權(quán)法案》，但是1865年美國(guó)才廢除了奴隸制，1964年才確立了結(jié)束種族隔離的《民權(quán)法案》。顯然，美國(guó)在實(shí)踐人權(quán)方面的這種“進(jìn)步”，在現(xiàn)代世界人權(quán)史中也屬于最不光彩的一頁(yè)。實(shí)踐證明，宣示了人權(quán)理念并不等于實(shí)踐了人權(quán)保障，確立了人權(quán)保障的條文也不意味著實(shí)現(xiàn)了充分的人權(quán)。從這個(gè)意義上說，世界上還沒有哪一個(gè)國(guó)家可以宣稱實(shí)現(xiàn)了充分的人權(quán)。

　　人權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度不是一蹴而就，而是一項(xiàng)與國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的進(jìn)程密切相關(guān)的建設(shè)事業(yè)，這是觀察一個(gè)國(guó)家人權(quán)狀況的基本著眼點(diǎn)。中國(guó)的改革開放事業(yè)及其舉世矚目的成就，在世界范圍是幾無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)。與改革開放成就相輔相成的人權(quán)事業(yè)發(fā)展，在《2012年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展》白皮書中，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)等多方面展示了人權(quán)事業(yè)的持續(xù)、顯著的進(jìn)步�？床坏竭@種進(jìn)步，動(dòng)輒用某些國(guó)際約法的條文衡量中國(guó)的人權(quán)實(shí)踐，或醉心于某些流亡政治勢(shì)力、異見分子的“聽證”，以此來評(píng)判中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，除了難以改變的意識(shí)形態(tài)偏見，恐怕也是面對(duì)中國(guó)發(fā)展產(chǎn)生的一種西方價(jià)值觀念失落感，以“一葉障目”來維護(hù)自己“道德制高點(diǎn)”的虛榮。

　　中國(guó)不會(huì)像美國(guó)歷史上置人權(quán)宣示于高閣，也不會(huì)脫離國(guó)情實(shí)際、超越社會(huì)發(fā)展階段去制造虛假的人權(quán)實(shí)現(xiàn)程度。中國(guó)以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)的現(xiàn)代化建設(shè)，是立足以人為本的“中國(guó)夢(mèng)”，就是把中華民族偉大復(fù)興遠(yuǎn)大目標(biāo)通過經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)與人民大眾的利益、福祉、人權(quán)緊密結(jié)合在一起。中共十八大確立的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的建設(shè)任務(wù)和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，代表了中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新階段。人權(quán)事業(yè)是一個(gè)不斷發(fā)展進(jìn)步的過程，對(duì)中國(guó)來說，沒有改革開放事業(yè)的發(fā)展和成就，也就沒有人權(quán)事業(yè)今天的發(fā)展成就。沒有建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)，也就不會(huì)有中國(guó)人權(quán)事業(yè)未來發(fā)展的輝煌前景。中國(guó)的人權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度，只有在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展中才能不斷提高。(郝時(shí)遠(yuǎn) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)助理、學(xué)部委員、研究員)