糾紛源于2001年2月紡織品公司與宇某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人李某簽下協(xié)議，由紡織品公司94名職工與宇某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司共同集資在西門(mén)轄區(qū)修建一棟商住樓，當(dāng)時(shí)法人李某承諾房子修建完工后，將分7套房子與8個(gè)門(mén)面給紡織品公司。但二十一年間，由于宇某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人李某犯罪被判刑，此承諾一直得不到落實(shí)，二十一年紡織品公司職工多次與宇某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司新負(fù)責(zé)人溝通，但新負(fù)責(zé)人不認(rèn)可之前的協(xié)議，多次協(xié)商均未能達(dá)成協(xié)議，此外，紡織品公司職工還經(jīng)歷了租賃門(mén)面又被人直接換鎖。

　　多年來(lái)，凱里市問(wèn)題樓盤(pán)專(zhuān)班多次組織雙方調(diào)解，因種種歷史原因，均未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。西門(mén)街道本著為人民群眾服務(wù)的宗旨，2022年4月26日，積極協(xié)調(diào)凱里市住建局、西門(mén)街道大閣社區(qū)、西門(mén)街道聯(lián)調(diào)中心等相關(guān)部門(mén)參與此次糾紛化解工作，在西門(mén)街道聯(lián)調(diào)中心調(diào)解員楊昌梅細(xì)致耐心地勸解下，糾紛雙方本著友好協(xié)商的原則，歷時(shí)5個(gè)小時(shí)的調(diào)解，最終糾紛雙方采納了調(diào)解員楊昌梅的建議，雙方達(dá)成一致協(xié)議：宇龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)責(zé)任有限公司將7套房子與6個(gè)門(mén)面市場(chǎng)價(jià)值615萬(wàn)元移交給紡織品公司，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《調(diào)解協(xié)議書(shū)》。至此，二十一年的經(jīng)濟(jì)糾紛得到了圓滿(mǎn)解決。

　　近年來(lái)，凱里市西門(mén)街道著力全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，健全多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，于2021年12月建成西門(mén)街道聯(lián)調(diào)中心并投入使用，采取非訴訟、非對(duì)抗性方式妥善化解矛盾糾紛, 創(chuàng)新“一條龍”受理、“一站式”服務(wù)、“一攬子”模式解決各類(lèi)矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)西門(mén)街道調(diào)解工作的五大“新轉(zhuǎn)變”。

　　一是在調(diào)解組織領(lǐng)導(dǎo)上，實(shí)現(xiàn)從部門(mén)負(fù)責(zé)向黨政施策轉(zhuǎn)變。凱里市西門(mén)街道黨工委辦事處成立由黨政“一把手”為組長(zhǎng)的調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，改變?cè)瓉?lái)由司法行政部門(mén)單打獨(dú)斗的調(diào)解工作局面，將調(diào)解工作上升到黨工委辦事處主導(dǎo)的層面。

　　二是在調(diào)解機(jī)構(gòu)設(shè)置上，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)運(yùn)行向?qū)�業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)設(shè)西門(mén)街道聯(lián)調(diào)中心，由街道政法委委員兼任聯(lián)調(diào)中心主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度工作;解決過(guò)去由人民調(diào)解直接與司法、行政調(diào)解對(duì)接運(yùn)行不順暢的問(wèn)題，整合、提升、協(xié)調(diào)資源相互銜接、高效運(yùn)行。西門(mén)街道聯(lián)調(diào)中心是調(diào)解工作的總調(diào)度、總樞紐，充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、參與的積極作用，旨在讓各類(lèi)矛盾糾紛在體系內(nèi)得到有效流轉(zhuǎn)、有效化解，減少各級(jí)各部門(mén)行政成本、執(zhí)法成本。

　　三是在調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)從力量分散向?qū)�業(yè)壯大轉(zhuǎn)變。建立西門(mén)街道專(zhuān)業(yè)調(diào)解人員人才庫(kù)，吸收各行業(yè)的調(diào)解能手9人。目前，西門(mén)街道調(diào)解力量充足，聯(lián)解中心有可調(diào)配人員，能實(shí)現(xiàn)跨(地)州、跨街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、跨行業(yè)統(tǒng)籌調(diào)解。

　　四是在調(diào)解運(yùn)行模式上，實(shí)現(xiàn)從固有模式向創(chuàng)新拓展轉(zhuǎn)變。創(chuàng)設(shè)了“訪(fǎng)調(diào)對(duì)接”“街道派出所對(duì)接”。通過(guò)全方位的對(duì)接，讓各類(lèi)矛盾糾紛就地在西門(mén)轄區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)、化解，大大減少各類(lèi)信訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)現(xiàn)象，群眾解決問(wèn)題的渠道逐步由信訪(fǎng)變?yōu)檎{(diào)解。2021年12月西門(mén)聯(lián)調(diào)中心運(yùn)行以來(lái)，調(diào)解糾紛120起，其中合同糾紛48起，婚戀家庭糾紛30起，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛8起，死亡賠償糾紛4起，經(jīng)濟(jì)糾紛4起，鄰里糾紛2起，物業(yè)糾紛1起，醫(yī)療糾紛1起，債務(wù)糾紛1起，房產(chǎn)糾紛1起，其他糾紛20起，調(diào)解成功107起，其余13起調(diào)解中，涉及金額1134萬(wàn)余元，有效確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　五是在調(diào)解工作理念上，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。西門(mén)街道聯(lián)調(diào)中心可直接受理群眾調(diào)解請(qǐng)求，受理各類(lèi)對(duì)接調(diào)解(包括信訪(fǎng)對(duì)接調(diào)解)。同時(shí)，西門(mén)街道定期深入基層排查矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)隱患主動(dòng)介入、主動(dòng)服務(wù)，遇突發(fā)性事件、事故，也主動(dòng)調(diào)處，防范事態(tài)擴(kuò)大和群體上訪(fǎng)，維穩(wěn)效果明顯。