市場監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布的《機動車排放召回管理規(guī)定》將于今年7 月 1 日起實施。根據(jù)規(guī)定，機動車存在排放危害的，其生產(chǎn)者應(yīng)當實施召回。

　　這是記者 20 日從市場監(jiān)管總局獲悉的。據(jù)介紹，排放危害具體包括三種情形：一是由于設(shè)計、生產(chǎn)缺陷導致機動車排放大氣污染物超過標準。二是由于不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求，導致機動車排放大氣污染物超過標準。三是由于設(shè)計、生產(chǎn)原因?qū)е聶C動車存在其他不符合排放標準或不合理排放。其他不符合排放標準指機動車排放污染物滿足標準要求，但存在排放控制用車載診斷（OBD）系統(tǒng)、排放系統(tǒng)使用軟管及其接頭、油箱蓋防止燃油蒸發(fā)物排放、排放相關(guān)電控系統(tǒng)等要求不符合標準的情形。

　　規(guī)定創(chuàng)新性地提出了排放召回要與機動車排放監(jiān)督檢查、排放檢驗銜接，督促生產(chǎn)者配合排放危害調(diào)查，督促車主積極配合完成召回，切實減少排放污染。

　　規(guī)定強化了法律責任執(zhí)行，明確機動車生產(chǎn)者或經(jīng)營者違反相關(guān)義務(wù)的，將 " 由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處三萬元以下罰款 "。相比安全召回罰則要求，去掉了 " 逾期未改正的 " 前提條件，提高了權(quán)威性和強制性，有利于提升召回監(jiān)管效力。同時，將責令召回情況及行政處罰信息計入信用檔案，并依法向社會公布。

　　與現(xiàn)有汽車產(chǎn)品安全召回相比，機動車排放召回在召回管理基本程序、企業(yè)責任以及時限要求方面基本保持一致，但召回涉及的管理部門、適用范圍、召回條件、排放信息收集途徑、調(diào)查與認定規(guī)范、召回監(jiān)督管理、排放相關(guān)零部件信息報告義務(wù)等方面內(nèi)容均不相同。根據(jù)規(guī)定，消費者報告不再是采集機動車排放危害信息的主要渠道，而是通過三種渠道收集信息：主管部門信息收集和共享、生產(chǎn)者信息報告、經(jīng)營者和零部件生產(chǎn)者信息報告。

　　自大氣污染防治法實施以來，我國共實施排放召回 6 次，涉及車輛 5164 輛，涉及品牌包括大眾、奔馳、斯巴魯、寶馬和飛碟等。由于排放召回是國際通行做法，從長期來看，將促使機動車行業(yè)更為重視排放技術(shù)研發(fā)及相關(guān)標準要求，倒逼企業(yè)主動進行技術(shù)升級。