8月9日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)表《視頻丨無錫整治學(xué)校食堂腐敗——一頓午餐引發(fā)的改革》。這是繼7月以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站第二次提及江蘇無錫江陰市山觀實(shí)驗(yàn)小學(xué)總務(wù)處原主任龔秀娟貪污學(xué)生伙食費(fèi)一案。

　　8.5元午餐費(fèi)被克扣5元!無錫一總務(wù)處主任一年多貪污學(xué)生伙食費(fèi)131萬元

　　“一學(xué)期的伙食費(fèi)是8.5元/每天(僅中午一頓)，現(xiàn)在看到的是學(xué)生吃的是火腿腸、蘿卜、白菜、冬瓜海帶……這種負(fù)營養(yǎng)的東西請(qǐng)不要提供給孩子們!真不知道學(xué)校是如何把關(guān)學(xué)生的午餐標(biāo)準(zhǔn)的?”2018年5月，一篇反映江陰市山觀實(shí)驗(yàn)小學(xué)午餐問題的文章引發(fā)熱議。3個(gè)月后，負(fù)責(zé)該校后勤管理、食堂管理、物資采購等工作的時(shí)任總務(wù)處主任龔秀娟涉嫌貪污被立案調(diào)查。

　　經(jīng)查，龔秀娟利用職務(wù)便利一年多時(shí)間貪污學(xué)生伙食費(fèi)131萬元，相當(dāng)于每名學(xué)生每天8.5元的午餐費(fèi)中有5元被克扣。2019年1月，龔秀娟被判處有期徒刑五年，并處罰金三十萬元，扣押在案的違法所得1317800元發(fā)還江陰市山觀實(shí)驗(yàn)小學(xué)。被判刑前，龔秀娟寫了封《悔過書》：“現(xiàn)在，細(xì)細(xì)想來，我覺得我對(duì)不起學(xué)校的孩子們，對(duì)不起學(xué)生家長的信任。是我辜負(fù)了家長的信任……我后悔莫及。”

　　記者注意到，龔秀娟被判決后，無錫市委對(duì)全市568所公辦中小學(xué)幼兒園671所食堂進(jìn)行專項(xiàng)巡查。2019年5月，巡查結(jié)果顯示，江陰市華士實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨支部書記、校長趙愛民等8人因同樣食堂腐敗問題被立案調(diào)查。

　　食材采購最容易滋生腐敗。對(duì)此，無錫進(jìn)行學(xué)校食堂治理改革，成立全資國有配送公司，建立起“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的配送體系。無錫市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí)，督促相關(guān)職能部門履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)食材采購等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。到2020年5月，95%的學(xué)校都實(shí)行了集中配送。

　　杜絕學(xué)生伙食費(fèi)成教育腐敗“唐僧肉

　　2019年8月，無錫市就校園食堂治理改革推進(jìn)，開展了一次“環(huán)節(jié)時(shí)序”推演，對(duì)食材配送、菜譜擬訂等重要環(huán)節(jié)敲定完成時(shí)間，確保從2019年秋季新學(xué)期起，公辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂全面實(shí)行食材集中招采配送。

　　據(jù)了解，這場(chǎng)公辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂治理改革，以食材集中招采、配送為突破口，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。在改革對(duì)象上，涵蓋了無錫市568所公辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校的671個(gè)食堂。在改革內(nèi)容上，涉及食堂改造建設(shè)、運(yùn)行模式調(diào)整、食材配送交接、財(cái)務(wù)管理結(jié)算、衛(wèi)生安全保障等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　對(duì)于沒有自有食堂、選擇外送快餐的學(xué)校，將結(jié)合學(xué)校規(guī)劃布局情況，加大財(cái)政投入力度，采取新建改擴(kuò)建、配建智能廚房標(biāo)準(zhǔn)化制作設(shè)備等途徑，確保在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)校自辦食堂。

　　按照無錫市委市政府部署要求，到2021年8月底，無錫全市公辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)食堂自辦、食堂食材集中配送，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂運(yùn)營成本嚴(yán)格控制、膳食營養(yǎng)有效改善、食品安全切實(shí)保障、廉政風(fēng)險(xiǎn)全面管理的目標(biāo)，確保學(xué)生在校吃得安全、營養(yǎng)、可口。

　　值得關(guān)注的是，2019年3月，無錫市委針對(duì)教育領(lǐng)域食堂管理問題，在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索188件，立案69件，黨紀(jì)政務(wù)處分13人，留置9人，并通報(bào)了8起公辦學(xué)校食堂管理違紀(jì)違法案件：江陰市華士實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨支部書記、校長趙某某涉嫌利用職務(wù)便利，通過虛列食堂開支等方式，套取資金設(shè)立“小金庫”、私分公款;宜興市丁蜀中心幼兒園會(huì)計(jì)錢某某涉嫌利用職務(wù)便利，挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)，數(shù)額巨大;濱湖區(qū)峰影小學(xué)財(cái)務(wù)處主任毛某某涉嫌利用職務(wù)便利，擅自截留學(xué)生伙食費(fèi)以及其他公款，用于個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重……

　　記者發(fā)現(xiàn)，8起典型案例發(fā)生在不同縣區(qū)和學(xué)校，手法雖有差異，選擇下手的卻都是學(xué)生伙食費(fèi)這塊“唐僧肉”，反映出教育系統(tǒng)在食堂管理方面問題叢生、積弊已久，一些腐敗分子甚至視學(xué)生食堂為“自留地”和“提款機(jī)”。無錫市紀(jì)委監(jiān)委要求，通過改革從根本上解決學(xué)校食堂問題。

　　江蘇無錫市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王喚春表示，無錫市紀(jì)委監(jiān)委將建立一支由公益人士組成的“特別監(jiān)督員”隊(duì)伍，隨機(jī)到學(xué)校暗訪，直接向市紀(jì)委監(jiān)委反饋結(jié)果。

　　王喚春說，希望各地各部門以最高標(biāo)準(zhǔn)做好每件事，在每個(gè)細(xì)節(jié)里體現(xiàn)對(duì)下一代的真情厚意，以最大責(zé)任心算好每筆賬，誰膽敢將黑手伸向孩子們的伙食費(fèi)，決不輕饒。以父母之心，守護(hù)好每一個(gè)環(huán)節(jié)。