核心商務(wù)區(qū)。泱波 攝

　　通知強調(diào)，對《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》(以下簡稱《落戶方案》)落實情況開展督察，分析總結(jié)好經(jīng)驗好做法，摸清改革障礙和工作短板，提出有針對性操作性的整改措施，對切實推動《落戶方案》落地見效，具有重要促進作用。

　　通知指出，按照《落戶方案》主要目標任務(wù)分工，對各地區(qū)各有關(guān)部門落實情況開展全面督察。

　　(一)有關(guān)部門落實情況。督察的主要內(nèi)容是：各項目標任務(wù)的牽頭部門出臺配套政策和推動改革落地的工作進展情況，改革取得的實質(zhì)性成效，進展滯后的改革任務(wù)及內(nèi)在原因，下一步整改的政策建議。

　　(二)各地區(qū)落實情況。督察的主要內(nèi)容是：一是省級有關(guān)部門落實情況，特別是在加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政支持力度、建立財政性建設(shè)資金對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的補助機制、建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制等方面，取得的實質(zhì)性成效，進展滯后任務(wù)及原因，以及下一步整改措施。二是城市人民政府落實情況，特別是在放開城市落戶限制、建立進城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護和自愿有償退出機制、保障進城落戶農(nóng)民基本公共服務(wù)同城同待遇、促進有條件在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)村貧困人口市民化等方面，取得的實質(zhì)性成效，進展滯后任務(wù)及原因，以及下一步整改措施。

　　通知介紹，運用實地督察與書面督察相結(jié)合、集中督察與持續(xù)跟蹤相結(jié)合等方式，建立健全改革督察工作機制。書面督察，10月20日前，各項目標任務(wù)的牽頭部門、各省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行自查，并分別將自查報告(5000字以內(nèi)，附光盤)報送國家發(fā)展改革委;實地督察，11月15日前，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組建聯(lián)合督察組，分赴東中西及東北地區(qū)開展實地督察，了解省級有關(guān)部門及城市人民政府落實情況，并形成督察調(diào)研報告。具體時間另行通知;座談督察，11月15日前，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門召開改革督察座談會，判斷改革取得的實質(zhì)性成效，摸清改革障礙和工作短板，研究提出有針對性操作性的整改措施。具體時間另行通知。

　　在以上工作基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委起草形成督察報告，于11月底上報。