中國是東盟與其外部建立的第一個戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家，是第一個加入《東南亞友好合作條約》的國家，中國-東盟自貿(mào)區(qū)是中國也是東盟與外部建立的第一個自貿(mào)區(qū)，中國還是世界上率先表示支持東盟在地區(qū)合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用的國家。

　　上世紀(jì)90年代以來，中國與東盟國家在雙邊、多邊層面不斷加強溝通合作，建立對話交流機制，開展海上務(wù)實合作，妥善管控爭議，充分展現(xiàn)了中國維護南海和平穩(wěn)定的誠意。

　　守望相助 中國與東盟對話交流不斷深入

　　10月31日，廣東湛江外海海域一艘中國籍客輪與一艘柬埔寨籍散貨船碰撞，客輪大量進水，有人員落水，散貨船進水傾斜并伴有起火……

　　別著急，這是演練。

　　該演練項目叫"中國-東盟國家首次海上聯(lián)合搜救實船演練"，是目前為止我國同東盟國家規(guī)模最大的一次海上聯(lián)合搜救實船演練，也是各方落實《南海各方行為宣言》的一次海上務(wù)實合作項目。

　　中國和東盟的這次聯(lián)合搜救演練，受到了不少西方媒體的關(guān)注。

　　11月1日，法新社在報道中這樣寫道，"中國和東盟國家舉行了迄今為止規(guī)模最大的海上聯(lián)合搜救演練，這表明南海的緊張局勢有所緩和。" 《日本時報》網(wǎng)站也在報道標(biāo)題中點明，中國和東盟成員國的海上聯(lián)合演練，是在南海緊張局勢降溫的背景下舉行的。

　　關(guān)于南海形勢，東盟越來越多國家認識到與中國合作維護南海穩(wěn)定的重要性。

　　2017年8月6日中國和東盟外長在菲律賓首都馬尼拉舉行的中國-東盟(10+1)外長會上，順利通過《南海行為準(zhǔn)則》框架文件(COC)。菲外交部發(fā)言人表示，該框架的通過標(biāo)志著創(chuàng)建一個"實質(zhì)性的、有效的"承諾。

　　菲外長卡耶塔諾在接受媒體采訪時表示，我們相信，南海問題只是中國與東盟關(guān)系中很小的一部分內(nèi)容。在過去的幾個月中，我們通過談判找到了非常具有探索性的道路，重新建立了相互信任。

　　新加坡外長維文8月6日會見中國外長王毅時表示，經(jīng)過共同努力，東盟-中國關(guān)系一年來取得重要積極進展，南海形勢趨于平穩(wěn)。作為東盟-中國關(guān)系協(xié)調(diào)國，新方將繼續(xù)竭盡全力發(fā)揮好應(yīng)有作用，使本次系列外長會真正反映當(dāng)前地區(qū)形勢趨穩(wěn)向好的事實，向世界發(fā)出本地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的積極信號。

　　攜手共贏 中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)增效

　　和平與發(fā)展始終是中國和東盟國家交往的主題，當(dāng)前中國正在朝著"兩個一百年"和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上奮力前行，而東盟各國也在為各自的經(jīng)濟社會發(fā)展努力拼搏，彼此夢想相通、目標(biāo)相向，加之地緣相近，可謂合作空間巨大。

　　在中越邊境的憑祥市浦寨互市貿(mào)易點，一箱箱來自東盟國家的水果在這里卸轉(zhuǎn)，并銷往全國各地。這個占地僅2.5平方公里的邊境貿(mào)易區(qū)，目前已是中國對東盟最大的水果交易市場。

　　水果貿(mào)易快速增長，是中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的一個縮影。

　　中國和東盟經(jīng)貿(mào)合作由來已久，規(guī)模不斷擴大。中國和東盟雙邊貿(mào)易額從1991年的79.6億美元增長到2015年的4721.6億美元，年均增長18.5%，雙邊貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易額的比重由1991年的5.9%上升到2015年的11.9%。

　　在相互投資方面，截至2016年5月底，中國與東盟雙向投資額累計超過1600億美元，東盟是中國企業(yè)在國外投資的主要目的地，中國企業(yè)投資主要涉及貿(mào)易、物流、建筑、能源、制造業(yè)和商業(yè)服務(wù)等很多領(lǐng)域。目前，中國和東盟10國作為創(chuàng)始成員國的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已正式運營，中國與東盟國家在產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的合作不斷推進。

　　區(qū)域經(jīng)濟一體化取得實實在在的成果。雙方攜手合作，于2010年全面建成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，全面實施"零關(guān)稅"。此外，中國與東盟10國共同參與的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判也正積極推進，將使中國與東盟企業(yè)和人民在更大范圍、更高層次分享區(qū)域經(jīng)濟一體化的成果。

　　未來可期 "一帶一路"互利共贏

　　"一帶一路"倡議是中國-東盟雙方合作的重要平臺。近4年來，"一帶一路"建設(shè)從無到有、由點及面，尤其在國際產(chǎn)能、互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，中國與東盟國家的互利合作進度和成果超出預(yù)期。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是東盟國家加強與中國合作的最直接的利益訴求。截至2017年5月底，中國企業(yè)累計在東盟國家簽訂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程合同額達到2962.7億美元，累計完成合同額2040億美元。隨著港口、高鐵、電力等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目在馬來西亞、印尼、老撾等國落地，中國也擴大了機械設(shè)備、建材等產(chǎn)品出口;中國與東盟正在規(guī)劃建設(shè)的"南向通道"，不但能夠形成一條貫穿"中國西部-中西亞-東南亞"的國際陸海貿(mào)易新通道，而且具有廣闊的市場前景和市場價值，可以大大節(jié)約距離和時間成本。

　　11月3日上午，成都國際鐵路港首趟"蓉歐+"東盟國際鐵海聯(lián)運班列開行，班列搭載著成都周邊地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品運往東南亞、中東地區(qū)，標(biāo)志著成都通往泛東南亞的南下物流通道打開了新大門。

　　"國之交，在于民相親。" 7月26日至8月1日，第十屆中國-東盟教育交流周在貴陽舉行，交流活動發(fā)揮了人文交流"穩(wěn)定器""黏合劑"的獨特作用，彰顯了雙方在共建中國-東盟命運共同體的決心和路徑。

　　越來越多的年輕人也從交流周中受益，自2010年以來，交流周促進了中國與東盟之間的學(xué)生雙向交流，雙方留學(xué)規(guī)模持續(xù)擴大。其中，東盟國家來華留學(xué)生從2010年的49580人增長到2015年的71101人，中國去往東盟國家的留學(xué)生人數(shù)從2010年的16947人增長到2015年的39662人。

　　2017年11月12日至16日國務(wù)院總理李克強將出席在菲律賓馬尼拉舉行的第20次中國-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議、第20次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議和第12屆東亞峰會等活動，今年恰逢東盟成立50周年和10+3合作啟動20周年。中國-東盟關(guān)系將開啟轉(zhuǎn)段升級新征程，東亞合作將迎來新機遇。(文/林孔仕)