除了銀行作為整體要向儲(chǔ)戶承擔(dān)賠償責(zé)任外,銀行的高管也難辭其咎,應(yīng)當(dāng)受到一定的紀(jì)律或者行政處分甚至是刑事責(zé)任
一年前從銀行里拿出來的存款單,一年后卻被銀行告知這些都是假存款單。22位儲(chǔ)戶在山東濱州的銀行存款,1.5億元不翼而飛。目前,山東警方已對(duì)存款單的紙張防偽標(biāo)識(shí)、印章和紙張等進(jìn)行鑒定。此外,該銀行已有兩名內(nèi)部人員被警方控制,涉嫌偽造金融票證罪(12月7日《京華時(shí)報(bào)》)。
這件事出來以后,銀行方面的態(tài)度相當(dāng)曖昧,有儲(chǔ)戶稱:“我不知道這是第幾次去了,但是他們的說辭都是一樣的,說他們也很無奈,這個(gè)存單是假的。對(duì)于這件事情他們已經(jīng)報(bào)警了,公安機(jī)關(guān)也已經(jīng)立案了,目前正在調(diào)查中。”銀行如此態(tài)度,難道不應(yīng)該為此事負(fù)責(zé)嗎?
答案是否定的。根據(jù)銀行的說法,盡管從儲(chǔ)戶的賬號(hào)到存單甚至印章都是偽造的,而且儲(chǔ)戶的錢大部分流向?yàn)I州一家企業(yè),銀行并沒有收到,但存單之類是假的,銀行就可以推卸責(zé)任嗎?按照儲(chǔ)戶的說法,“自己當(dāng)時(shí)是在銀行柜臺(tái)辦理存款,也是銀行的工作人員親手將存款單從窗口遞給自己”。這說明盡管存單是假的,但確實(shí)是在銀行里面辦理的,并且是由銀行工作人員親自辦理的。因此,銀行與儲(chǔ)戶之間存在表見代理的民事法律關(guān)系,銀行理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,表見代理是指行為人雖無代理權(quán),但由于本人的行為,造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象,而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。在本起案件中,銀行雖然沒有真正收到錢,相關(guān)手續(xù)也是假的,但是,儲(chǔ)戶是在銀行辦理的憑證,辦理憑證的人員也的確是銀行工作人員,而且,在銀行業(yè)中,確實(shí)也存在潛規(guī)則即業(yè)內(nèi)常說的“貼息存款”,就是銀行一邊高利息對(duì)企業(yè)放貸,一邊高利息向民間吸儲(chǔ)。那么,儲(chǔ)戶就有理由相信,銀行工作人員在銀行內(nèi)辦理的所謂存單,就是銀行方面的意思,是銀行為攬儲(chǔ)的需要。也就是說,法律上推定是儲(chǔ)戶與銀行發(fā)生了存款業(yè)務(wù),構(gòu)成表見代理,F(xiàn)在,由于銀行工作人員違規(guī)操作,致使存款無法歸還,那么,應(yīng)當(dāng)首先由銀行方面來承擔(dān)儲(chǔ)戶的損失,再由銀行方面向其工作人員追償。
除了銀行作為整體要向儲(chǔ)戶承擔(dān)賠償責(zé)任外,銀行的高管也難辭其咎,應(yīng)當(dāng)受到一定的紀(jì)律或者行政處分甚至是刑事責(zé)任。因?yàn),銀行工作人員在銀行里面幫助儲(chǔ)戶辦理假的存單,偽造相關(guān)金融票證,并且不只對(duì)一兩個(gè)儲(chǔ)戶辦理,銀行的管理層竟然對(duì)此沒有察覺,很難說監(jiān)管上不存在失職、瀆職。況且,一些銀行本身也經(jīng)常進(jìn)行“貼息存款”,帶頭違規(guī)操作,讓儲(chǔ)戶難以分辨銀行工作人員哪次“貼息存款”是假,哪次是真,這種違規(guī)操作的行為也應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的處分。只有對(duì)銀行的高管追究相應(yīng)的責(zé)任,才能讓他們加強(qiáng)監(jiān)管和責(zé)任心,避免其他儲(chǔ)戶受到損失。
當(dāng)然,在這個(gè)案件中,儲(chǔ)戶個(gè)人也要汲取一定的教訓(xùn),這些儲(chǔ)戶來自浙江紹興、杭州、臺(tái)州等地,卻跑到山東濱州的銀行存款,原來他們是通過中介人介紹過來的,據(jù)說這里存款的貼息差不多有6%。但問題在于,并沒有天上掉餡餅的好事,如此高的貼息,很可能有貓膩,其他儲(chǔ)戶一定要引以為戒。(楊 濤)
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