蔡武:當(dāng)前文化體制改革已進入攻堅期和深水區(qū)
“當(dāng)前文化體制改革已進入攻堅期和深水區(qū)。改革只有進行時,沒有完成時。隨著國際國內(nèi)形勢深刻變化、現(xiàn)代信息科技的迅猛發(fā)展和對外開放的不斷擴大,新老問題相互交織,國際國內(nèi)因素互相影響,需要解決的問題異常艱巨復(fù)雜,剩下的都是硬骨頭。”在3日舉行的全國文化廳局長會上,文化部部長蔡武對深化文化體制改革提出了他的思考。
蔡武說,黨的十六大以來,文化體制改革由點到面、逐步推開,取得重大突破和階段性成果,初步走出了一條有中國特色社會主義文化發(fā)展道路。但改革并未就此畫上句號。“朝著什么方向改革,是一個根本性的大問題。十八屆三中全會作出深化文化體制改革的重要決策,要求我們以更大的決心和智慧,進一步增強改革的使命感、責(zé)任感、主動性,推動改革向縱深推進。”
他說,文化體制改革要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。三中全會突出強調(diào)全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革,而是全方位的改革。只有各方面改革協(xié)同推進、相輔相成,才能放大改革的效應(yīng)。文化體制改革作為全面深化改革的有機組成部分,不再是單兵突進,而是受益于經(jīng)濟、政治、社會等領(lǐng)域改革成果,與經(jīng)濟等其他領(lǐng)域改革緊密結(jié)合、相互作用。
蔡武強調(diào),必須進一步明確文化體制改革的中心環(huán)節(jié)和重點任務(wù),加快體制機制創(chuàng)新。隨著文化體制改革階段性任務(wù)的圓滿完成,文化改革發(fā)展處在承前啟后的關(guān)鍵階段。三中全會明確提出,改革要以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié),明確了完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制、建立健全現(xiàn)代文化市場體系、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、提高文化開放水平四項重點任務(wù),充分體現(xiàn)了我們黨站在新的歷史起點上對文化體制改革的戰(zhàn)略思考和科學(xué)謀劃,體現(xiàn)了我國文化改革發(fā)展的必然趨勢和時代要求。
“我們必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法。”蔡武說,比如要完善文化管理體制,明確提出建立黨委和政府監(jiān)管國有文化資產(chǎn)的管理機構(gòu),實行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一,探索建立主管主辦制度與現(xiàn)代企業(yè)出資人制度有機銜接的工作機制。比如針對公共文化服務(wù)資源分散、效率不高、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,明確提出建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,推動圖書館等單位組建理事會,培育文化非營利組織等。比如針對互聯(lián)網(wǎng)和新媒體快速發(fā)展的新形勢,明確提出堅持正確的輿論導(dǎo)向,健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動機制。“這些問題都需要我們用創(chuàng)新的思維去破解。既要摸著石頭過河,反復(fù)摸索,從實踐中獲得真知,又要加強頂層設(shè)計,抓住推進改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。”他說。(記者 周瑋)
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