普查對象

　　我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶

　　普查過程

　　整個(gè)普查分三個(gè)階段進(jìn)行，2013年為普查的準(zhǔn)備階段;2014年為普查登記、數(shù)據(jù)審核、處理和普查結(jié)果發(fā)布階段;2015年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開展普查課題研究階段

　　西安市第三次經(jīng)濟(jì)普查入戶登記昨日正式啟動(dòng)。在接下來的三個(gè)月里，全市8000余名普查人員將統(tǒng)一著裝、佩戴統(tǒng)一證件，拿著先進(jìn)武器“PDA”(手持?jǐn)?shù)據(jù)采集設(shè)備)進(jìn)行GPS定位，調(diào)查基本信息，摸清西安的“經(jīng)濟(jì)家底”。昨日上午，省委常委、常務(wù)副省長江澤林一行在我市檢查普查入戶登記情況。

　　8000名普查員開始入戶登記

　　昨日上午，江澤林一行來到雁塔西路上的電信科學(xué)技術(shù)第十研究所，現(xiàn)場檢查普查人員入戶登記情況。從2014年1月1日起，普查工作將進(jìn)入入戶登記階段。

　　在三個(gè)月的時(shí)間里，我市8000余名普查人員，將佩戴統(tǒng)一的普查員證，使用手持電子采集設(shè)備(PDA)，對所有普查對象進(jìn)行入戶登記、單位空間定位和基本信息核實(shí)，并拍攝《營業(yè)執(zhí)照》《稅務(wù)登記證》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》等三證或其他有關(guān)證照。

　　這次普查最引人矚目的變化就是普查手段的變化。以往普查，普查員上門登記時(shí)會拿出一份長長的紙質(zhì)表格，每個(gè)指標(biāo)逐一詢問記錄，完成普查后，人工錄入計(jì)算機(jī)匯總上報(bào)。而此次普查，我市普查員將人手一臺“PDA”手持?jǐn)?shù)據(jù)采集設(shè)備，進(jìn)行上門定位、拍照、登記數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)將普查數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞�、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)平臺，全面實(shí)現(xiàn)了普查數(shù)據(jù)采集的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　手持PDA“新式武器”操作便捷

　　“您好!我是第三次經(jīng)濟(jì)普查的普查員，這是我的證件。”昨日在電信科學(xué)技術(shù)第十研究所里，普查員閆曉璐和普查引導(dǎo)員張曉釗手持?jǐn)?shù)據(jù)終端設(shè)備PDA，現(xiàn)場對研究所的《營業(yè)執(zhí)照》《稅務(wù)登記證》《組織機(jī)構(gòu)代碼證》等證照進(jìn)行拍照，并詢問起有關(guān)信息，直接填寫到PDA上。記者看到，這個(gè)采集設(shè)備外形像一個(gè)平板電腦，具有拍照、數(shù)據(jù)錄入、地圖加載、GPS定位、網(wǎng)絡(luò)無線傳輸?shù)榷喾N功能。

　　“這家單位是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，屬于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，許多信息需要上網(wǎng)直接向國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)送，所以我們要提醒他們按時(shí)報(bào)送”。普查員閆曉璐告訴記者，這家單位屬于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的大企業(yè)，入戶登記時(shí)間較快，采集信息加拍照，五分鐘左右就可完成。還有一些小微企業(yè)屬于非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，需要在現(xiàn)場詢問企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)、雇員人數(shù)等經(jīng)營信息，一一記錄在PDA中，大概需要半小時(shí)。“一天下來，大概能登記七八戶企業(yè)”。

　　統(tǒng)計(jì)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次采用的PDA設(shè)備，可以全程跟蹤監(jiān)控普查員的軌跡，監(jiān)控普查員有無到普查區(qū)登記、登記一次花費(fèi)多長時(shí)間，避免數(shù)據(jù)造假。由于對普查單位信息負(fù)有保密責(zé)任，一旦PDA丟失，單位信息可以立即進(jìn)行擦除，保證不會泄密。

　　此外，經(jīng)濟(jì)普查辦公室和普查人員負(fù)有保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任。在普查中，如果普查人員隨意泄露普查對象信息，普查對象可撥打電話進(jìn)行舉報(bào)。“經(jīng)濟(jì)普查不作為任何單位實(shí)施處罰的依據(jù)。但是企業(yè)如提供虛假數(shù)據(jù)，將接受相關(guān)處罰”。

　　新聞鏈接

　　第三次經(jīng)濟(jì)普查

　　將摸清西安“經(jīng)濟(jì)家底”

　　人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查，拼在一起就能摸清西安全部家底。第三次經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院部署開展的一次國情國力調(diào)查。通過經(jīng)濟(jì)普查，可以摸清西安的“經(jīng)濟(jì)家底”。

　　據(jù)了解，本次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查資料為2013年年度資料。隨著市場主體多元化發(fā)展，小微企業(yè)和個(gè)體戶增多，使得普查入戶登記配合難度增大。根據(jù)資料推算，目前我市有證和無證個(gè)體戶約50萬戶，多數(shù)特別是無證的個(gè)體戶都聚集在服務(wù)業(yè)，行業(yè)分布廣，經(jīng)營地分散，申報(bào)程序不規(guī)范，對商業(yè)隱私有強(qiáng)烈的保護(hù)意識和排他性。入戶登記面臨“門難進(jìn)、臉難看”的局面，對準(zhǔn)確、全面獲取數(shù)據(jù)帶來挑戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)部門工作人員呼吁受調(diào)查人員積極配合，確保西安市的這次經(jīng)濟(jì)普查順利完成。(記者 宋潔)