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    房產(chǎn)變更免稅不應(yīng)限于夫妻之間
    作者:發(fā)表于:2014-01-23 15:10:34 來源:檢察日報(bào) 』

      財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知,對夫妻之間房屋權(quán)屬變更的契稅政策予以明確。根據(jù)通知,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有或另一方所有的,或者房屋原歸夫妻雙方共有,變更為其中一方所有的,或者房屋原歸夫妻雙方共有,雙方變更共有份額的,免征契稅。

      按照現(xiàn)行《契稅暫行條例》,房屋權(quán)屬變更(買賣、交換、贈與)屬于契稅征繳范圍。猶記得2011年7月,婚姻法司法解釋(三)出臺,不少地方稅務(wù)部門規(guī)定,夫妻一方婚前購買的房產(chǎn),結(jié)婚后若在房產(chǎn)證上增加另一方的名字,需要繳納契稅。這一“加名稅”遭到輿論強(qiáng)烈質(zhì)疑,財(cái)政部、國稅總局隨后發(fā)布通告,規(guī)定“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅”,才最終平息了風(fēng)波。

      此番財(cái)政部、國稅總局再次發(fā)布通知,明確夫妻之間房產(chǎn)變更免征契稅,既是對當(dāng)年通告的重申,也是進(jìn)一步細(xì)化和拓展———不僅否定了“加名稅”,而且規(guī)定夫妻之間任何情形的房產(chǎn)變更都免征契稅,給人們吃下一顆“定心丸”。

      夫妻之間房產(chǎn)變更免征契稅,符合中國社會的人情世故和傳統(tǒng)的家庭倫理,值得肯定。從根本上說,夫妻間房產(chǎn)變更屬于公民家庭內(nèi)部事務(wù),是老百姓的私事,政府不應(yīng)橫插一杠子從中收錢。雖然這一免稅政策難免有空子可鉆,不能完全排除個別人通過假離婚、假結(jié)婚的方式逃避應(yīng)繳的契稅,但是,任何政策都不可能盡善盡美,從“兩弊相權(quán)取其輕”的角度看,夫妻間房產(chǎn)變更免征契稅不失為一種“次優(yōu)選擇”。

      進(jìn)一步看,夫妻之外,直系親屬之間也經(jīng)常發(fā)生房屋權(quán)屬變更,比如父母與子女之間、祖父母與孫子女之間,而受30多年獨(dú)生子女政策的影響,房產(chǎn)變更還越來越多地發(fā)生在外祖父母與外孫子女之間。那么,這些直系親屬之間的房產(chǎn)變更,該不該征收契稅?回答這個問題,可以拿房產(chǎn)繼承來作比較。按照繼承法,公民繼承住房等遺產(chǎn)不征稅。其實(shí),直系親屬之間的房產(chǎn)變更,與房產(chǎn)繼承并無本質(zhì)上的區(qū)別,只有時(shí)間上的差異(被繼承人去世之前、之后),既然房產(chǎn)繼承不征稅,直系親屬之間的房產(chǎn)變更同樣不應(yīng)征收契稅。要知道,繼承法的效力明顯高于《契稅暫行條例》。

      夫妻之間房產(chǎn)變更免征契稅,是基于人情世故和家庭倫理,直系親屬之間發(fā)生房產(chǎn)變更,是至親骨肉之間的你情我愿,同樣是老百姓的私事,政府也不應(yīng)從中收錢。何況,如果說夫妻之間房產(chǎn)變更免稅會讓一些人鉆空子,那么直系親屬關(guān)系則是沒法造假的,他們之間房產(chǎn)變更免稅沒空子可鉆,不會導(dǎo)致逃稅問題。

      目前房產(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)多如牛毛,成為房價(jià)畸高的一個重要原因。在此情況下,能免征的稅費(fèi)應(yīng)盡量免征,尤其要避免在涉及人情、倫理的事情上向百姓伸手要錢,這樣才更加符合稅收倫理。(浦江潮)

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