日前,國(guó)務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓在一次講座上透露,征收遺產(chǎn)稅被寫(xiě)入十八屆三中全會(huì)文件草稿。此前,也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁政府學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)征遺產(chǎn)稅,以解決中國(guó)的貧富差距問(wèn)題?赏鈬(guó)的月亮并不總比中國(guó)圓,就遺產(chǎn)稅制度而言,中國(guó)顯然要優(yōu)于征收的國(guó)家。因?yàn)殚_(kāi)征遺產(chǎn)稅并不能劫富劫貧,而是劫富又傷貧,得不償失。
毫無(wú)疑問(wèn),富豪們基于自身的利益,都應(yīng)該抵制政府征收遺產(chǎn)稅,然而,巴菲特似乎是個(gè)例外,身為超級(jí)富豪的巴菲特一再呼吁美國(guó)政府征收更多更高稅率的遺產(chǎn)稅。一般的解釋是,巴菲特思想覺(jué)悟高,關(guān)心窮人,不計(jì)較個(gè)人財(cái)富。問(wèn)題是,關(guān)心窮人自己做慈善就是,為何還要呼吁政府去征收別的富豪的遺產(chǎn)稅。經(jīng)濟(jì)學(xué)者彼得·希夫給出了更合理的解釋?zhuān)洪_(kāi)征高額遺產(chǎn)稅,巴菲特有利可圖。許多中小企業(yè)企業(yè)主過(guò)世后,企業(yè)傳給下一代,下一代需要繳納高額的遺產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅會(huì)根據(jù)企業(yè)的估值計(jì)算,要繳納遺產(chǎn)稅只能變賣(mài)企業(yè),這時(shí)巴菲特便出手收購(gòu)這些中小企業(yè),并從中得利。
全球化的今天,資本非常敏感,很容易從稅收高的國(guó)家流入到稅收低的國(guó)家。一個(gè)國(guó)家征收過(guò)高的資本稅,就是在鼓勵(lì)這個(gè)國(guó)家的有錢(qián)人向稅收低的國(guó)家移民,有錢(qián)人會(huì)用腳投票。2012年,法國(guó)首富、路易威登CEO貝爾納·阿爾諾移民比利時(shí),原因是彼時(shí)剛新就任的左翼總統(tǒng)奧德朗宣布將征收稅率高達(dá)75%的富人稅。不僅阿爾諾,許多法國(guó)有錢(qián)人都尋求移民以躲避高昂的富人稅。
法國(guó)因?yàn)楦蝗硕惐谱吡耸赘,美?guó)則因?yàn)檫z產(chǎn)稅“逼”有錢(qián)人自殺。2001年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收救濟(jì)協(xié)調(diào)法》,其中規(guī)定個(gè)人遺產(chǎn)稅豁免額連年增長(zhǎng),稅率則連年下降,直到2010年,遺產(chǎn)稅完全被取消。但是法案的期限只有十年,這就是說(shuō)如果2009年沒(méi)有通過(guò)新的遺產(chǎn)稅法案,遺產(chǎn)稅將從2011年期恢復(fù)征收。2010年就成了空窗年,這一年死亡的人無(wú)需繳納遺產(chǎn)稅,所以有些富豪在2010年之前想方設(shè)法“續(xù)命”活到2010年,而許多富豪則選擇在2010年自殺,2010年又被稱為富豪的“快樂(lè)死亡年”。
向富人征收遺產(chǎn)稅能“劫富”卻沒(méi)法“濟(jì)貧”,不光打擊富人,對(duì)窮人也不利。對(duì)富人征稅,實(shí)際上是對(duì)資本征稅,打擊富人創(chuàng)造財(cái)富的積極性,降低資本的積累,邊際生產(chǎn)力隨之降低,人們的生活水平于是下降。富人可以花錢(qián)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)鉆稅法的漏洞避稅,美國(guó)的相關(guān)研究顯示,稅收每多收一美元,就會(huì)產(chǎn)生一美元的避稅和征收成本,這是在消耗社會(huì)財(cái)富,降低所有人的生活水平。向富人開(kāi)征遺產(chǎn)稅能劫富濟(jì)貧調(diào)節(jié)貧富差距是個(gè)天真的童話,正如美國(guó)前總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席格里高利·曼昆所言,取消遺產(chǎn)稅實(shí)際上可以增加聯(lián)邦收入總額,也能刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并提高每個(gè)人的收入。因而,不論是有錢(qián)的富豪,還是沒(méi)錢(qián)的窮人,為了自己的利益計(jì),都沒(méi)有理由支持政府征收遺產(chǎn)稅。
最后,需要澄清的是,貧富差距本身并非問(wèn)題,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于人們的天賦機(jī)遇等不同,貧富差距一定是無(wú)法避免的,這是一客觀事實(shí)。因?yàn),市?chǎng)上自愿交易的雙方是互利的,富人掙錢(qián)越多,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)越大,窮人也因此而獲益。但是,有人卻利用特權(quán)攫取財(cái)富,不同于市場(chǎng)的邏輯,這種獲取財(cái)富的方式顯然是損人利己的。正是由于獲取財(cái)富手段的不公正才使貧富差距成為問(wèn)題,人們其實(shí)憤慨的是貧富差距背后的不公正。顯而易見(jiàn),消除特權(quán)而非征收遺產(chǎn)稅才是解決貧富差距問(wèn)題的有效辦法。(喻濤)
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