2013年12月31日晚,漢中市李先生因?yàn)榧依餂]暖氣,便和懷孕的妻子到洗浴中心洗澡。期間,一名警察闖了進(jìn)來,拿著手機(jī)就拍照,即使告知夫妻關(guān)系,還是被拍了兩次,拍照的漢中市東大街派出所刑警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張衛(wèi)華告訴媒體:“我們檢查到賣淫嫖娼的,好多都說是兩口子,他女朋友,這種情況比較多,咱們自己要留證據(jù)。”并告訴媒體記者,他們平常查處賣淫嫖娼行為都是按照這個(gè)程序,截至發(fā)稿,漢中警方?jīng)]有對(duì)此事公開表態(tài)(據(jù)1月2日陜西廣播電視臺(tái)《第一新聞》)。
賣淫嫖娼行為屬社會(huì)丑惡現(xiàn)象,也是一種違法行為,警方依法查處不但是職責(zé)所為,更屬打擊違法的需要,的確,在查處實(shí)踐中,某些違法者為了逃避法律的處罰,注定會(huì)以種種理由進(jìn)行狡辯和抵賴,如果警方缺少現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),很難對(duì)違法者進(jìn)行打擊處理,況且,賣淫嫖娼行為雖然與正常的夫妻或違反道德上的同居有本質(zhì)上的區(qū)別,如果沒有直接的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的確難以進(jìn)行事后認(rèn)定,這無形中給警察執(zhí)法造成難度,盡管如此,也需要執(zhí)法者嚴(yán)格按照法律程序規(guī)范執(zhí)法,從漢中警察執(zhí)法的整個(gè)過程來看,程序不規(guī)范是顯而易見的,尤其是這種不規(guī)范的執(zhí)法還成了漢中警察查處賣淫嫖娼行為的“一貫動(dòng)作”。按照公安部頒布的規(guī)定,人民警察上門檢查時(shí),不得少于兩人;同時(shí),對(duì)違法嫌疑人進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重被檢查人的人格尊嚴(yán);檢查婦女身體,應(yīng)由女性工作人員進(jìn)行。盡管這位警察事先不知道被檢查對(duì)象屬合法夫妻,但獨(dú)自一位男警察對(duì)并不確定是賣淫嫖娼行為的男女合住房間破門而入,不容分說強(qiáng)行對(duì)洗澡的夫妻進(jìn)行拍照,其本身不僅是在“有罪推定”,也是在侵犯隱私,更是對(duì)被檢查對(duì)象人格的不尊重,退一步說,即使被檢查對(duì)象確屬“賣淫嫖娼”,這樣的執(zhí)法行為也是極不規(guī)范。
實(shí)際上,警察在查處賣淫嫖娼等違法行為過程中,不規(guī)范執(zhí)法甚至程序違法現(xiàn)象并不是孤例,一些地方警方在對(duì)涉嫌賣淫嫖娼行為進(jìn)行查處時(shí),無論是對(duì) “嫖客”還是“失足婦女”都缺乏最起碼的人格尊重,甚至故意將查出現(xiàn)場(chǎng)的“香艷鏡頭”毫不掩飾地加以展示,嚴(yán)格意義上講,警察這種執(zhí)法或是“現(xiàn)場(chǎng)取證”,不但程序上違法,對(duì)違法嫌疑人隱私、人格上的極不尊重。我們經(jīng)?梢钥吹剑涣磷C執(zhí)法者有之,把警服、警車當(dāng)證件者有之,抓錯(cuò)人拒絕道歉者有之,甚至被執(zhí)法對(duì)象要求出示證件被視為“態(tài)度惡劣”者亦有之等等,這些不規(guī)范的執(zhí)法表面上看是微不足道的“瑕疵”,但實(shí)際上卻折射出一些警察的基本素質(zhì)和對(duì)法律的敬畏不足,甚至是對(duì)公民合法權(quán)利的漠視心理使然,同時(shí),警察執(zhí)法存在這些較普遍的不規(guī)范現(xiàn)象,也是長(zhǎng)期以來監(jiān)管不夠,百姓群眾法律權(quán)利意識(shí)淡漠所“慣養(yǎng)”的結(jié)果。
我們知道,在百姓群眾心目中,人民警察肩負(fù)保護(hù)人民、打擊犯罪的神圣職責(zé),是法律和正義的象征,但在文明的法治社會(huì)里,警察更應(yīng)當(dāng)是帶頭遵紀(jì)守法的典范,是向百姓群眾普及法律常識(shí)的“使者”,警察不僅需要嚴(yán)格執(zhí)法,更應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法,這是法治社會(huì)對(duì)人民警察的最基本要求,不管警察執(zhí)法目的如何正義,是如何為了有效打擊違法犯罪,但如果警察在執(zhí)法過程中缺乏規(guī)范,不嚴(yán)謹(jǐn)或有瑕疵,不但目的難以達(dá)到,更會(huì)讓警察的正義形象大打折扣,筆者認(rèn)為,漢中這位“擅闖”夫妻房進(jìn)行拍照的警察,盡管已經(jīng)向被“誤查”的夫妻賠禮道歉,也刪除了所拍照片,當(dāng)?shù)鼐竭應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn),認(rèn)真舉一反三,要從思想深處把人民警察的位置擺正,既要敬畏法律,又要從心里尊重合法公民的合法權(quán)益,在執(zhí)法過程中,不僅要把自己當(dāng)成是尊重和維護(hù)法律尊嚴(yán)的執(zhí)法者,還應(yīng)當(dāng)是敬畏和維護(hù)合法公民合法權(quán)益的“公仆”,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又不能以犧牲執(zhí)法規(guī)范為代價(jià)把自己置身于法律之外。(四川新聞網(wǎng)太陽鳥時(shí)評(píng))
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