據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,今年入秋以來,受極端天氣和季節(jié)性變化等因素影響,部分地區(qū)蔬菜價(jià)格漲幅較大,引起社會普遍關(guān)注。發(fā)改委和商務(wù)部日前發(fā)布《關(guān)于保障當(dāng)前蔬菜市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》,要求切實(shí)做好今冬明春特別是元旦和春節(jié)期間的蔬菜市場保供穩(wěn)價(jià)工作,其中包括增加銷售網(wǎng)點(diǎn),降低流通成本;完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)投放儲備等,對于蔬菜價(jià)格上漲幅度過大的城市要啟動問責(zé)機(jī)制。
發(fā)改委、商務(wù)部要求,各地區(qū)要繼續(xù)落實(shí)好國務(wù)院近幾年出臺的關(guān)于蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)和流通等方面的政策措施,采取更有力的舉措,切實(shí)做好今冬明春特別是元旦和春節(jié)期間的蔬菜市場保供穩(wěn)價(jià)工作。
——進(jìn)一步提高認(rèn)識,落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。城市人民政府要從保障居民生活、為民辦實(shí)事、防范通脹的高度,重視蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作,切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,周密安排,采取措施,確保蔬菜市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。省級人民政府要盡快建立本地區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核機(jī)制,合理確定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)用地保有數(shù)量、重點(diǎn)產(chǎn)品自給率、價(jià)格異常波動、質(zhì)量安全合格率、銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、應(yīng)急供應(yīng)保障能力等指標(biāo),定期對本行政區(qū)域內(nèi)各城市特別是城區(qū)人口在百萬以上的大城市進(jìn)行考核,對于蔬菜價(jià)格上漲幅度過大的城市要啟動問責(zé)機(jī)制。
——抓好蔬菜生產(chǎn),穩(wěn)定蔬菜上市量。當(dāng)前要重點(diǎn)組織好冬季蔬菜生產(chǎn),認(rèn)真抓好田間管理,積極應(yīng)對雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣,合理安排品種結(jié)構(gòu)和上市檔期,確保蔬菜均衡供應(yīng)。北方地區(qū)要積極發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn),做好設(shè)施蔬菜的防寒保溫;南方地區(qū)要抓好南菜北運(yùn)蔬菜基地的生產(chǎn),大力開發(fā)冬閑田,前期遭受臺風(fēng)災(zāi)害影響的地區(qū)要抓好生產(chǎn)恢復(fù),及時(shí)改種補(bǔ)種。大城市人民政府要進(jìn)一步增加投入,穩(wěn)定和增加城郊蔬菜種植面積,切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜自給能力。要充分利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金,積極推進(jìn)基本蔬菜品種市場價(jià)格政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
——推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,做好組織調(diào)運(yùn)。銷區(qū)大城市人民政府要加強(qiáng)與產(chǎn)區(qū)的溝通和銜接,組織骨干流通企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購和調(diào)運(yùn)蔬菜;督促已建立產(chǎn)銷銜接關(guān)系的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行購銷合同,保質(zhì)保量完成供貨任務(wù);必要時(shí)動用價(jià)格調(diào)節(jié)基金,對運(yùn)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市組織貨源,豐富蔬菜供應(yīng)數(shù)量和品種。支持蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館飯店、學(xué)校和企事業(yè)單位等直接對接,形成穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。推動構(gòu)建以農(nóng)批對接為主體,以農(nóng)超對接為方向,以直供直銷為補(bǔ)充,以電子商務(wù)為探索的產(chǎn)銷銜接體系。
——增加銷售網(wǎng)點(diǎn),降低流通成本。各地區(qū)要支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、便民菜市場、社區(qū)菜店、平價(jià)商店等流通設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)。為解決人口集中、網(wǎng)點(diǎn)不足社區(qū)的蔬菜供應(yīng)問題,要對流動售賣車、早晚市、周末菜市場和菜農(nóng)直銷點(diǎn)等臨時(shí)性零售網(wǎng)點(diǎn)提供場地便利,方便居民購買,城管、物業(yè)、居委會不得亂罰款和亂收費(fèi)。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)收費(fèi),在重要節(jié)假日和菜價(jià)大幅上漲期間要積極協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等減免進(jìn)場費(fèi)、攤位費(fèi),充分發(fā)揮便民菜市場、社區(qū)菜店、平價(jià)商店作用,必要時(shí)可利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金給予補(bǔ)貼。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”政策,確保整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免繳車輛通行費(fèi)和優(yōu)先便捷通行。
——完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)投放儲備。大城市特別是城區(qū)人口在百萬以上的大城市人民政府要完善蔬菜市場調(diào)控應(yīng)急預(yù)案,在災(zāi)害天氣和節(jié)假日等因素引起蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,采取組織調(diào)運(yùn)等手段,增加蔬菜上市量,平抑蔬菜價(jià)格。已經(jīng)建立冬春蔬菜儲備制度的北方大城市,要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加大支持力度,落實(shí)儲備資金,及時(shí)組織投放,確保儲備制度發(fā)揮實(shí)效。省級人民政府要加強(qiáng)對蔬菜市場調(diào)控工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。要結(jié)合市場供應(yīng)情況,適時(shí)投放豬肉和牛羊肉儲備。
——加強(qiáng)市場監(jiān)管,保障困難群眾基本生活。各地區(qū)要加大市場監(jiān)管力度,重點(diǎn)查處經(jīng)營者捏造散布漲價(jià)信息等哄抬價(jià)格的行為,防止跟風(fēng)漲價(jià)。遇有災(zāi)害天氣等突發(fā)事件,要加大監(jiān)測頻次和監(jiān)管力度,有針對性地開展價(jià)格執(zhí)法檢查,維護(hù)正常的市場價(jià)格秩序。各地區(qū)要根據(jù)物價(jià)上漲情況,及時(shí)啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
——加強(qiáng)信息監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)。各地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)種植、市場及價(jià)格信息的動態(tài)監(jiān)測,做好趨勢分析和預(yù)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)布蔬菜市場供求和價(jià)格信息,積極引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)和流通。在蔬菜價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲時(shí),要及時(shí)加強(qiáng)輿情引導(dǎo),客觀分析價(jià)格上漲原因,穩(wěn)定市場預(yù)期。
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