從今天起到下月6日，中國國家主席習(xí)近平將出訪特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥三國。此訪的意義何在，中國與拉美未來合作又呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn)?

　　三國各具代表性

　　在上海社科院研究員張家哲看來，習(xí)主席此次拉美之行清晰地展現(xiàn)了中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全方位外交的戰(zhàn)略布局。這對完善中國外交格局，深化發(fā)展同三國關(guān)系，推動中國同拉美和加勒比地區(qū)整體交流合作具有重要意義。

　　至于此訪為何選擇以上三國，中國社科院拉美所研究員徐世澄認(rèn)為，這三個國家在拉美地區(qū)都具有明顯的代表性，“特立尼達(dá)和多巴哥代表的是加勒比地區(qū)英語國家，哥斯達(dá)黎加代表中美洲國家，而墨西哥則是拉丁美洲大陸的代表”。

　　具體來說，特立尼達(dá)和多巴哥是加勒比地區(qū)最有代表性和影響力的國家，今年7月將出任加勒比共同體輪值主席國。習(xí)主席此訪是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人對該國的首次訪問，將有力帶動中國同整個加勒比地區(qū)的友好合作關(guān)系。哥斯達(dá)黎加是中國在中美洲地區(qū)首個也是唯一一個建交國，今年又欣逢中哥建交6周年，習(xí)主席此訪不僅將推動雙邊關(guān)系，也會對中美洲其他未建交國產(chǎn)生影響。此外，中哥雖然建交較晚，但已簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定，中國已成為哥斯達(dá)黎加第二大貿(mào)易伙伴。至于墨西哥，它是拉美地區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體，是重要新興市場國家，也是中國在拉美地區(qū)最重要的合作伙伴之一。今年4月，墨西哥總統(tǒng)培尼亞訪華，習(xí)主席在不到半年時間內(nèi)回訪，體現(xiàn)出中墨友好關(guān)系進(jìn)入一個新的階段。

　　有分析指出，考慮到之前李源潮副主席已訪阿根廷和委內(nèi)瑞拉，明年金磚峰會習(xí)主席將赴巴西參會，加上此次三國之行，中國與拉美合作的“大棋局”已經(jīng)逐漸鋪開。

　　中美不是選擇題

　　專家認(rèn)為，經(jīng)貿(mào)合作是中拉合作的重要抓手。目前，中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國和主要投資來源國。去年中拉雙邊貿(mào)易仍逆勢創(chuàng)下2612億美元新高，同比增長8.1%。美洲開發(fā)銀行行長莫雷諾預(yù)測，中國將在五年內(nèi)成為拉美地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。此外，近年來，中拉合作領(lǐng)域也不斷擴(kuò)展，逐漸突破能源、礦產(chǎn)、紡織品等傳統(tǒng)領(lǐng)域，開始邁向新能源、電子、航天、通訊等高科技領(lǐng)域。

　　當(dāng)然，在中拉合作迎來全新機(jī)遇之時，也出現(xiàn)了一些問題。隨著“中國元素”在拉美日益增多，拉美各界對于“中國機(jī)遇論”和“中國威脅論”各執(zhí)一詞。隨著中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，雙方貿(mào)易摩擦也逐漸增多。受到全球金融危機(jī)以及兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)重疊度高等問題影響，拉美已成為中國在發(fā)展中國家遭遇貿(mào)易保護(hù)主義限制最嚴(yán)重的地區(qū)。此外，一些美國政界人士也對中拉關(guān)系不斷升溫深感不安，臆想中國是在美國“后院”找機(jī)會，對美國造成了直接威脅。

　　妥善處理問題，才能獲得共贏。從現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)來看，解決貿(mào)易摩擦，最有效的辦法是加快中拉自貿(mào)區(qū)談判。建立雙邊和多邊自貿(mào)區(qū)，這不僅利于雙方貿(mào)易優(yōu)勢互補(bǔ)、減少摩擦，而且利于雙方實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在中拉全面合作伙伴關(guān)系中實(shí)現(xiàn)互利共贏。有分析指出，中國領(lǐng)導(dǎo)人哥斯達(dá)黎加之行，有望實(shí)現(xiàn)推動中拉自貿(mào)談判的目的。自貿(mào)區(qū)若能如愿建成，中國對拉美國家“是福還是禍”，恐怕就不再成為問題了。

　　至于美國某些人所謂的“憂慮”，可以借助兩國業(yè)已建立的“拉美事務(wù)磋商機(jī)制”，進(jìn)一步了解彼此在拉美地區(qū)的戰(zhàn)略意圖，從而起到釋疑解惑的作用。此外，“選擇中國”并不等于“放棄美國”，中方也樂見地區(qū)國家與中美都保持良好關(guān)系，華盛頓大可不必草木皆兵。 (記者 洪俊杰)