審計(jì)署今日公布國(guó)家開發(fā)投資公司2011年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果，本次重點(diǎn)審計(jì)了國(guó)投公司總部及所屬7家單位，審計(jì)結(jié)果表明，國(guó)投公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果基本真實(shí)，但在財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制等方面仍存在不夠嚴(yán)格、不夠規(guī)范的問(wèn)題。包括虛列管理費(fèi)用、違規(guī)投資別墅、財(cái)政專項(xiàng)資金多年閑置掛賬等問(wèn)題。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題如下：

　　(一)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題。

　　1.2007年至2011年，國(guó)投公司及4家所屬單位存在未確認(rèn)粉煤灰銷售收入、虛列管理費(fèi)用、未按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表等問(wèn)題，5年間合計(jì)多計(jì)收入2.83億元，多計(jì)成本費(fèi)用2.20億元，導(dǎo)致多計(jì)利潤(rùn)0.63億元，其中2011年多計(jì)利潤(rùn)0.66億元。

　　2.截至2011年底，國(guó)投公司及所屬單位未按規(guī)定將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金4.63億元轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本。

　　3.由于有關(guān)項(xiàng)目未實(shí)施，所屬中國(guó)投資擔(dān)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱中投保公司)于1994年收到的3000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金，至2011年底仍閑置掛賬。

　　4.2011年，所屬國(guó)投新集能源股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)投新集)銷售收入2649.35萬(wàn)元未繳納企業(yè)所得稅;所屬中投保公司少繳納營(yíng)業(yè)稅70.01萬(wàn)元。

　　(二)執(zhí)行國(guó)家政策存在的問(wèn)題。

　　2005年至2006年，國(guó)投公司及所屬國(guó)投洋浦港有限公司違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，投資別墅等項(xiàng)目。截至2012年5月底，累計(jì)完成投資4.44億元。

　　(三)重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)存在的問(wèn)題。

　　1.2011年2月，所屬鄭州裕中能源有限責(zé)任公司在未經(jīng)國(guó)投公司批準(zhǔn)的情況下，對(duì)下屬子公司單方增資1.80億元，形成的權(quán)益由全體股東共享，造成國(guó)有權(quán)益流失0.44億元。

　　2.2004年至2009年，所屬國(guó)投新集未批先建煤礦項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程交由無(wú)資質(zhì)民營(yíng)企業(yè)施工監(jiān)管不力。

　　(四)內(nèi)部管理存在的問(wèn)題。

　　1.2006年至2012年，所屬北京三吉利能源股份有限公司等2家單位的3筆股權(quán)交易，在尚未完成評(píng)估備案的情況下簽訂了收購(gòu)或轉(zhuǎn)讓協(xié)議，涉及金額10.52億元。

　　2.2007年至2008年，所屬中投保公司在開展擔(dān)保業(yè)務(wù)過(guò)程中，對(duì)反擔(dān)保抵押物監(jiān)管不到位，導(dǎo)致2487.04萬(wàn)元代償款存在無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.2003年至2011年，所屬國(guó)投新集等2家單位未履行招標(biāo)程序，簽訂工程項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)合同共70份，涉及金額1.60億元。

　　4.2011年，所屬國(guó)投創(chuàng)新投資管理(北京)有限公司6名管理層成員違規(guī)持有國(guó)投公司所屬二級(jí)子公司國(guó)投創(chuàng)新(北京)投資基金有限公司1.17%的股權(quán)。

　　對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書，要求國(guó)投公司予以整改。上述問(wèn)題的整改情況，由國(guó)投公司在相關(guān)媒體上公告。此外，本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的下屬單位涉嫌經(jīng)濟(jì)違法案件線索已依法移送有關(guān)部門調(diào)查處理。