“你只要?jiǎng)恿送?植被發(fā)生了變化,衛(wèi)星圖斑就不一樣了。”在鹽城一處建設(shè)工地上,國(guó)家土地督察南京局副專員周家富對(duì)記者說,“這兒,他們批了30多畝,實(shí)際占了50多畝,還有20畝必須等用地指標(biāo)批下來,所以,只能整改,推倒院墻,全部恢復(fù)耕種。”

　　5月9日,是國(guó)家土地督察南京局的“媒體開放日”,該局在鹽城啟動(dòng)了今年第二輪土地例行督察。走進(jìn)督察組工作室,20多人坐在電腦邊專心操作。督察人員郭松峰發(fā)現(xiàn)東臺(tái)某塊地有問題:“這塊地有7畝水田,2010年衛(wèi)片影像圖是綠色,2011年底的圖成黑色的了,懷疑在建碼頭或開挖水塘,調(diào)出業(yè)務(wù)圖層,沒看到經(jīng)過審批或供地程序。”他一邊說,一邊在檢查結(jié)論上標(biāo)記:須現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　郭松峰來自江西萍鄉(xiāng)的國(guó)土部門,督察組的成員也大多是從各省調(diào)來的年輕人。“這樣更有利于督察的公平公正。”南京局副巡視員章昌華說。

　　記者看到,在GR遙感技術(shù)、GRS地理信息系統(tǒng)等幫助下,工作人員安生杰正在電腦上比對(duì)東臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一塊地,這是江蘇凱之文置業(yè)公司的住宅用地,經(jīng)過兩個(gè)年度的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)建設(shè)面積沒有擴(kuò)大。他說,“多數(shù)地塊都不會(huì)越線的。”

　　“衛(wèi)星影像的分辨率,從過去的2.6米精確到了0.5米,你如果作假劃道線都會(huì)看得到。對(duì)于拿不準(zhǔn)的,我們必須到現(xiàn)場(chǎng)查看,動(dòng)手翻土。”一名督察員告訴記者,過去幾年,少數(shù)地方的確弄虛作假,明明在耕地上搞建設(shè)了,就設(shè)法把握衛(wèi)星對(duì)這一地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的時(shí)段,提前鋪上草皮,企圖蒙混過關(guān),而實(shí)際上,“不可能騙到的,翻過植被的影像和沒有動(dòng)過的耕地,在衛(wèi)星圖片上顯示的顏色是不同的。”

　　“4年前,我們開始從連云港啟動(dòng)土地例行督察工作,那時(shí)候沒有這些技術(shù),只能拿紙質(zhì)圖,就靠經(jīng)驗(yàn)和目測(cè),幾張圖比例尺都不一樣,很多人根本找不到地方,工作量極大�，F(xiàn)在,規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖、基本農(nóng)田圖,都可以‘疊加’——從電腦上就能將各地土地利用與管理情況‘管’得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。”副局長(zhǎng)馬素蘭感嘆說。

　　據(jù)介紹,截至目前,針對(duì)在我省開展土地例行督察6個(gè)市發(fā)現(xiàn)的問題,省政府及省國(guó)土資源廳切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改情況的督促檢查,6市共追繳土地出讓收入79億元,拆除違法建筑物25萬平方米,復(fù)耕土地2317畝,補(bǔ)充耕地2316畝,盤活批而未供土地7.7萬畝,收回閑置土地3979畝,處理處分責(zé)任人521人,撤銷地方違規(guī)文件文書34個(gè)。

　　土地督察,帶來了管地用地的積極轉(zhuǎn)變。我省接受督察的6市,新出臺(tái)有關(guān)土地政策制度39項(xiàng),有的地方把“違法違規(guī)用地”列入了政府考核的“一票否決”。在剛剛結(jié)束的徐州市例行督察中,地方上按照督察組提出的整改要求及時(shí)整改,在駐點(diǎn)督察期間就將23宗違法違規(guī)用地的“拆除復(fù)耕”完成了。