本網(wǎng)訊 今年以來(lái)，三穗縣搶抓省政府“真抓實(shí)干成效明顯地方”激勵(lì)支持政策，依托“三穗縣商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管成效明顯地方”金字招牌，率先在全省探索建立市場(chǎng)主體除名制度試點(diǎn)，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)滿兩年，且未報(bào)稅的市場(chǎng)主體作除名決定，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力。目前，完成全省首批市場(chǎng)主體除名標(biāo)識(shí)5家。

　　一是明確標(biāo)準(zhǔn)，鎖定除名對(duì)象。出臺(tái)《三穗縣市場(chǎng)主體除名制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確除名對(duì)象、條件及程序，為精準(zhǔn)實(shí)施除名提供制度依據(jù)。同時(shí)，整合各部門(mén)資源和執(zhí)法力量，通過(guò)“系統(tǒng)采集+部門(mén)比對(duì)+實(shí)地走訪”的方式，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系等市場(chǎng)主體的重點(diǎn)關(guān)注力度，對(duì)符合除名條件的及時(shí)啟動(dòng)除名程序。市場(chǎng)主體被除名后，不得再?gòu)氖屡c清算和注銷無(wú)關(guān)的活動(dòng)，并將被納入失信聯(lián)合懲戒名單，在融資信貸、評(píng)先評(píng)優(yōu)等領(lǐng)域受到限制，有效解決“異常企業(yè)”“失聯(lián)企業(yè)”等市場(chǎng)主體長(zhǎng)期擠占社會(huì)資源問(wèn)題。今年以來(lái)，重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)主體322家，排查疑似符合除名條件的市場(chǎng)主體98家。

　　二是規(guī)范流程，公正有序?qū)嵤�。建立市�?chǎng)主體除名部門(mén)聯(lián)合審查和溝通協(xié)作機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)，由市監(jiān)與稅務(wù)、人社等部門(mén)對(duì)擬除名市場(chǎng)主體進(jìn)行聯(lián)合審查，并通過(guò)專題研究、掛網(wǎng)公示、報(bào)請(qǐng)審批等程序?qū)Ξ惓Ｊ袌?chǎng)主體開(kāi)展除名工作，確保數(shù)據(jù)來(lái)源公開(kāi)透明、除名對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤。制定《除名建議審批表》《除名告知書(shū)》《不予除名決定書(shū)》等8個(gè)除名規(guī)范性程序文書(shū)，通過(guò)細(xì)化除名程序、撤銷渠道等具體事項(xiàng)，規(guī)范除名操作流程，確保市場(chǎng)主體除名工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，充分保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。今年以來(lái)，比對(duì)第一批擬除名市場(chǎng)主體5家，部門(mén)聯(lián)合審查市場(chǎng)主體5家，發(fā)布《除名告知書(shū)》5份。

　　三是跟蹤評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)時(shí)效。建立市場(chǎng)主體除名制度跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，定期總結(jié)分析和評(píng)估除名制度實(shí)施情況，不斷完善制度和流程，進(jìn)一步優(yōu)化地址核查機(jī)制、決定撤銷機(jī)制等。在全省首次將信用服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳，對(duì)被除名一年內(nèi)申請(qǐng)除名修復(fù)的經(jīng)營(yíng)主體，將依法及時(shí)進(jìn)行審核、修復(fù)，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)積極性。同時(shí)，對(duì)被除名的經(jīng)營(yíng)主體，其名稱自除名決定送達(dá)之日起滿一年的，第三人可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)名稱登記，從而釋放閑置資源，不斷提升除名制度的實(shí)施效果。今年以來(lái)，市場(chǎng)主體申請(qǐng)信用修復(fù)1160家，1家企業(yè)在擬除名決定公示期間主動(dòng)申請(qǐng)完成信用修復(fù)，除名 “僵尸企業(yè)” 4家，釋放登記字號(hào)資源4個(gè)。

　　(吳傳軍)