11月7日,銅仁市碧江區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判了銅仁市首例危險(xiǎn)作業(yè)案,被告人孔某某、易某某、冉某某犯危險(xiǎn)作業(yè)罪,均被判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。
2018年10月,孔某某、易某某、冉某某合伙共同出資在碧江區(qū)火車(chē)站廣場(chǎng)規(guī)劃區(qū)經(jīng)營(yíng)某商務(wù)賓館。2019年7月,因該賓館在建筑設(shè)計(jì)、消防設(shè)施設(shè)備等方面存在多項(xiàng)消防安全問(wèn)題,碧江區(qū)消防救援大隊(duì)作出不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書(shū)?啄衬、易某某、冉某某在利益驅(qū)使下,共同決定將該賓館繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
2023年2月27日,碧江區(qū)消防救援大隊(duì)對(duì)該賓館作出停產(chǎn)停業(yè),并處罰款3萬(wàn)元的行政處罰。孔某某、易某某、冉某某對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)作出的行政處罰并未引起充分的重視,在繳納罰款后,共同決定繼續(xù)經(jīng)營(yíng)該賓館。6月14日,碧江區(qū)消防救援大隊(duì)向孔某某發(fā)出《催告書(shū)》,責(zé)令孔某某于2023年6月29日前履行停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰內(nèi)容?啄衬、易某某、冉某某對(duì)《催告書(shū)》置若罔聞,拒不執(zhí)行《催告書(shū)》,仍然共同決定繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
7月3日18時(shí),該賓館605房間發(fā)生火災(zāi),因消防設(shè)施缺失,未能在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并控制火情,直到在一樓值班的工作人員聞到焦糊味后才發(fā)現(xiàn)火災(zāi),所幸報(bào)警及時(shí),碧江區(qū)消防救援大隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)將火撲滅。此次火災(zāi)事故造成房間內(nèi)部分設(shè)施、物品燒毀。
碧江區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人孔某某、易某某、冉某某違反《中華人民共和國(guó)消防法》關(guān)于“公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。”的規(guī)定,未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可,共同合伙經(jīng)營(yíng)某商務(wù)賓館,經(jīng)碧江區(qū)消防救援大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)而拒不執(zhí)行,具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),其行為違反了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之一的規(guī)定,已構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪。鑒于被告人孔某某、易某某、冉某某具有自首量刑情節(jié),案發(fā)后真誠(chéng)悔罪,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū),決定對(duì)三被告人均宣告緩刑。
危險(xiǎn)作業(yè)罪是《刑法修正案(十一)》在原刑法第134條重大責(zé)任事故罪后新增的一項(xiàng)罪名,屬于違反安全管理規(guī)定而危害公共安全類(lèi)的犯罪,侵犯的是不特定的多數(shù)人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全。該罪并不要求危害后果發(fā)生,只要達(dá)到“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的”即構(gòu)成犯罪。這是我國(guó)刑法首次對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域,未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴(yán)重后果,但有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的違法行為提出追究刑事責(zé)任,從以前的事后追責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;事前事中事后”全鏈條追責(zé),將“懲惡于已經(jīng)”和“防范于未然”相結(jié)合。
此案的審理,碧江區(qū)人民法院結(jié)合了全國(guó)消防日“預(yù)防為主、生命至上”的主題,庭審還邀請(qǐng)了相關(guān)行業(yè)企業(yè)的120余名經(jīng)營(yíng)者參與案件旁聽(tīng)審理,通過(guò)以案釋法的方式,達(dá)到審理一案,教育一片的目的,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn),為碧江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障。下一步,碧江區(qū)人民法院將持續(xù)發(fā)揮審判職能作用,依法懲治犯罪,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(通訊員:劉鑫)