7月19日,記者從貴州省財(cái)政廳獲悉,為進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)渡期財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銜接資金)使用管理,提升資金使用效益,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)工作,省財(cái)政廳聯(lián)合省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的實(shí)施意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》突出了銜接資金重點(diǎn)支持內(nèi)容。優(yōu)先保障脫貧人口資金需求;聚焦支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和品牌打造;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié);創(chuàng)新資金使用方式。
《意見(jiàn)》明確各級(jí)主管部門(mén)承擔(dān)項(xiàng)目績(jī)效管理主體責(zé)任,落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理要求;各級(jí)主管部門(mén)要于每年11月底前完成三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和下年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,做到超前謀劃、立項(xiàng)精準(zhǔn)、規(guī)模適度、有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理,避免出現(xiàn)“資金等項(xiàng)目”情形;對(duì)單個(gè)項(xiàng)目使用銜接資金在1000萬(wàn)元以?xún)?nèi)、1000-5000萬(wàn)元、超過(guò)5000萬(wàn)元的,分別由縣、市、省級(jí)開(kāi)展項(xiàng)目決策評(píng)估;項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程要嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制、合同管理制,項(xiàng)目建成后應(yīng)按規(guī)定履行竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算等手續(xù)。
強(qiáng)調(diào)銜接資金使用要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度及報(bào)賬制管理,強(qiáng)化負(fù)面清單管理,不得簡(jiǎn)單以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)或債權(quán)投資、股權(quán)投資等的名義將資金一次性撥付,不得為了抬高支出進(jìn)度以撥代支、虛列支出或超進(jìn)度撥付項(xiàng)目款,不得拖欠項(xiàng)目工程款和農(nóng)民工工資,同時(shí)將銜接資金新增納入直達(dá)資金管理,對(duì)資金使用全過(guò)程常態(tài)化穿透式監(jiān)管。(記者 吳蔚)
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