近日,黔東南州中級人民法院二審依法作出判決,維持榕江縣人民法院一審民事判決,至此,榕江縣首例物權(quán)保護(hù)民事公益訴訟案件生效,由被告某工程有限公司賠償200余萬元,并限期對有關(guān)河道進(jìn)行疏浚。
2018年3月,被告某工程有限公司承包G211榕江縣樂里至平永公路改擴(kuò)建工程,并成立了工程項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目部于2019年3月提交《香嶺大橋圓管涵便橋施工方案》,《方案》載明“河床段涌水超過管涵直徑四分之三時,立即封閉交通,并時刻觀察,若水位繼續(xù)上漲,立即安排挖掘機(jī)將便道挖除泄洪,排除險情,待險情排除后重新填筑便道,恢復(fù)便道的車輛通行”。該方案通過后,修建了香嶺大橋圓管涵便橋。2020年6月9日,榕江普降大雨,位于榕江縣樂里鎮(zhèn)平相村的往里河段因降雨造成積水,項(xiàng)目部挖開便道泄洪,雨量變小后,又進(jìn)行便道回填。因便道影響行洪,平相村的村干多次要求項(xiàng)目部拆除便道,但項(xiàng)目部承諾會安排專人值守,若形成堰塞湖就及時挖開便道。同年6月23日,平相村委會向項(xiàng)目部發(fā)出書面通知要求拆除便道未果。同年7月9日至10日,榕江縣樂里鎮(zhèn)降大雨,至7月10日8時許,便道水位已滿管,平相村村干及樂里鎮(zhèn)干部電話通知項(xiàng)目部拆除便道,但項(xiàng)目部安排挖除便道的人員并未在事發(fā)地點(diǎn)值守。10時許,雨量變大,河道泥沙將涵管堵塞,水位快速上漲形成堰塞湖,11時許,洪水淹到上游平定寨花橋頂部位置,群眾報警求助,11時30分洪水漫過便道,被告公司值守挖除便道的人員及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人來到現(xiàn)場泄洪。當(dāng)挖機(jī)挖開一條泄洪口后堤壩開始塌方,便道被洪水整體沖垮,形成的洪流沖向下游,致使下游國家投資修建的排洪渠、橋梁、道路受損,破壞了生態(tài)環(huán)境,同時也影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全,損害了公共利益。
榕江縣人民檢察院據(jù)此向榕江縣人民法院提起民事公益訴訟,經(jīng)黔東南州中級人民法院指定,榕江縣人民法院受理了該案。本案中,被告某工程有限公司占用河道修建施工便道,形成堰塞湖并潰壩后,造成下游國家投資基礎(chǔ)設(shè)施受損,影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活,破壞了生態(tài)環(huán)境、損害了公共利益。一審經(jīng)審理后,依法判決被告支付橋梁重建費(fèi)718240元、排洪渠修復(fù)費(fèi)68351.31元、水泥路修復(fù)費(fèi)1147598.34元,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害評估費(fèi)70000元,并對平相村平定寨至宰孖村的往里河河道進(jìn)行疏浚,達(dá)到正常行洪的標(biāo)準(zhǔn)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)公共利益,事關(guān)黨和國家大政方針,事關(guān)人民群眾安居樂業(yè),除根據(jù)《中華人民共和國刑法》打擊破壞生態(tài)環(huán)境和危害公共安全犯罪行為之外,對于單純民事公益侵權(quán)行為,《中華人民共和國民法典》也規(guī)定了侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。近年來,榕江法院堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的司法理念,一直致力于轄區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),審結(jié)了一批涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件,并建立完善生態(tài)恢復(fù)機(jī)制,引導(dǎo)多起案件被告人主動承擔(dān)復(fù)綠補(bǔ)植、增殖放流等責(zé)任,助力生態(tài)修復(fù),其中被告人孫某某、孟某某、高某某因非法采礦罪被判處刑罰,共同退繳的違法所得款3970810元全部追繳到位,該案在央視社會與法頻道和中國教育電視臺作為典型案例播出,在有力打擊犯罪的同時取得良好的普法效果。本案的判決,是榕江法院履行司法保護(hù)生態(tài)和公共利益的又一措施,既挽回了經(jīng)濟(jì)損失,又起到了強(qiáng)大的震懾和警示作用。
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