近日，貴州省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委共同起草了《省交通運(yùn)輸廳省發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》），公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》明確改革目標(biāo)：到 2022 年，道路運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi)，確需保留的實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制有效建立，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)、城市公共交通和出租汽車等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為更加規(guī)范。到 2025 年，科學(xué)、規(guī)范、透明的道路運(yùn)輸價(jià)格監(jiān)管制度基本健全，價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)資源配置、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾出行需求的作用明顯增強(qiáng)。

　　深化客運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化改革

　　除農(nóng)村客運(yùn)外，由三家及以上經(jīng)營(yíng)者共同經(jīng)營(yíng)線路、與高鐵動(dòng)車組線路平行線路等競(jìng)爭(zhēng)充分的班車客運(yùn)，以及道路客運(yùn)定制服務(wù)（含預(yù)約響應(yīng)式的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)）、網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)原則上均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；同一方向上運(yùn)輸方式單一且同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不充分的班車客運(yùn)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)（最高上限價(jià)格）管理。非定線旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、道路貨物運(yùn)輸繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。商務(wù)快線、定制公交等特色公共交通服務(wù)，可實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。完善和落實(shí)經(jīng)營(yíng)者事前公告制度，取消班車客運(yùn)執(zhí)行價(jià)格確定和調(diào)整的事前備案。

　　健全有利于保障民生的

　　農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格機(jī)制

　　取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可、按照固定線路運(yùn)行或者實(shí)行區(qū)域經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村客運(yùn)，原則上實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)（最高上限價(jià)格），但同一線路上運(yùn)輸服務(wù)保障能力尚不到位、營(yíng)運(yùn)車輛較少、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不充分的應(yīng)繼續(xù)實(shí)行政府定價(jià)。強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)公益屬性，農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格應(yīng)保持基本穩(wěn)定。

　　完善城市公共交通價(jià)格機(jī)制

　　公共汽車、城市地鐵和軌道交通等城市公共交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定、調(diào)整城市公共交通票價(jià)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮社會(huì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、促進(jìn)提高公交出行分擔(dān)率等因素。各地應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，兼顧公平與效率，優(yōu)化計(jì)價(jià)方式，實(shí)行單一票制、計(jì)程票制、混合票制等多種計(jì)價(jià)方式。各類城市公共交通之間、城市公共交通與其他交通出行方式之間應(yīng)保持合理比價(jià)關(guān)系。

　　健全出租汽車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制

　　巡游出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。綜合考慮巡游車運(yùn)營(yíng)成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，各地要加快健全巡游出租車運(yùn)價(jià)形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并定期評(píng)估完善。鼓勵(lì)各地逐步建立完善燃料與運(yùn)價(jià)上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)運(yùn)價(jià)調(diào)整的機(jī)制化、動(dòng)態(tài)化。

　　如有建議和意見(jiàn)，請(qǐng)于 2021 年 8 月 21 日前以電話或電子郵件的方式反饋省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸處。

　　電話：0851-85992846

　　電子郵箱：420062999@qq.com