羅杰：凱里市委副書記、市長
 

　　精彩觀點(diǎn)

　　建設(shè)凱里新城 爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)

　　從成立以來，凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)凱里新城、創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”兩大奮斗目標(biāo)，一手抓基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)取得了長足發(fā)展。

　　基礎(chǔ)配套設(shè)施日臻完善。先后建成開司大道、凱三線、濱江大道等一批城市干道，“五橫八縱”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本形成。區(qū)內(nèi)開通了8條城市公交線路，2條鄉(xiāng)村公交線路，供排水、供電、天然氣、通信、有線電視等覆蓋全區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”。區(qū)內(nèi)建成慢行系統(tǒng)，綠化亮化美化水平明顯提升。

　‘出門六有’‘文化隨遷’移民融入城市新生活

　　近年來，我市積極探索跨區(qū)域易地扶貧搬遷模式，在確保移民群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”方面，我們主要做了以下工作：

　　一是出臺優(yōu)惠政策，確保移民“搬得出”。對建檔立卡貧困戶入住后免三年物管費(fèi);對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷入住的給予每戶5000元入住獎勵，鼓勵貧困群眾“搬得出”。扎實(shí)做好移民“三大問題”和“三類保障”等社會保障工作，實(shí)現(xiàn)同城同待遇。

　　二是實(shí)施易地扶貧“文化隨遷”，讓“鄉(xiāng)愁”不愁。大力弘揚(yáng)民間文藝，促進(jìn)移民群眾融入新生活。各搬遷安置小區(qū)組建蘆笙隊(duì)、歌舞隊(duì)等民間文藝隊(duì)伍，經(jīng)常性開展移民群眾文藝活動。

　    用好兩個‘寶貝’把凱里建成一座‘景區(qū)’

　　我市發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，享有“百節(jié)之鄉(xiāng)”“蘆笙的故鄉(xiāng)”“東方斗牛之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國十佳風(fēng)貌城市”“中國100個最具幸福感城市”“中國酸湯美食之都”等稱號。近年來，市委、市政府審時度勢，充分利用民族文化和生態(tài)環(huán)境這兩個“寶貝”，聚焦全域旅游，全力做活文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　一是深入推進(jìn)旅游體制機(jī)制改革。成立凱里市旅游發(fā)展委員會，出臺《凱里市關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展一攬子扶持指導(dǎo)意見(試行)》，市財(cái)政設(shè)立1億元旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持旅游產(chǎn)業(yè)“井噴”發(fā)展。

　　二是牢固樹立綠色發(fā)展理念。近年來，我市堅(jiān)持全城全景的發(fā)展理念，實(shí)施了一大批城市綠化亮化提升工程，建成區(qū)綠地率達(dá)31.5%，人均公園綠地面積達(dá)7.45平方米，游走在凱里街頭就像進(jìn)入了“綠色世界”“月季王國”。在做精城市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做美農(nóng)村，大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”和農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，著力將鄉(xiāng)村變“景區(qū)”、田園變“公園”。

　　探索‘大數(shù)據(jù)+’模式 社會綜合治理‘三升三降’

　　我市積極探索“大數(shù)據(jù)+”社會綜合治理模式，實(shí)現(xiàn)刑事破案率提升、糾紛化解率提升、人民群眾安全感滿意度提升和刑事治安發(fā)案率下降、矛盾糾紛下降、各類事故下降的“三升三降”目標(biāo)，安全穩(wěn)定的社會環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。

　　一是平臺融合夯實(shí)基礎(chǔ)。建立凱里市綜治信息系統(tǒng)，構(gòu)建集“人、地、事、物、情、組織”等信息為一體的四級大數(shù)據(jù)信息平臺，橫向布點(diǎn)公安、法院、民政、衛(wèi)計(jì)、旅游、司法等綜治成員單位，縱向布點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))，通過網(wǎng)格手機(jī)終端“第一窗口”實(shí)現(xiàn)各類民生事務(wù)的定點(diǎn)流轉(zhuǎn)、受理、辦結(jié)。

　　二是資源融合多元共治。推進(jìn)天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)、情網(wǎng)、法網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)施扁平化管理�？椕�“平安網(wǎng)格”，實(shí)施精細(xì)化管理。在全市范圍內(nèi)建立“平安網(wǎng)格”，將全市23大項(xiàng)83小項(xiàng)黨務(wù)政務(wù)和民生服務(wù)工作下沉網(wǎng)格內(nèi)辦理，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”。

　　推進(jìn)苗山侗水特色新型城鎮(zhèn)化

　　近年來，我市牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，緊緊圍繞苗山侗水特色新型城鎮(zhèn)化，不斷完善市政服務(wù)功能，提升城市綠化亮化美化水平，加強(qiáng)“精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化”管理，凱里的舒適度、美譽(yù)度、影響力大幅提升。

　　一是市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市品位不斷提升。推進(jìn)路網(wǎng)織密優(yōu)化。通過道路渠化等多種方式提高城市通暢率。加快完善市政設(shè)施，完成主街面人行道板升級7.3萬平方米，城區(qū)和工業(yè)園區(qū)燃?xì)饣�本覆蓋。以“苗侗明珠·山水凱里”為主題，積極打造以迎賓大道、銀桂大道等城市主干道為主的沿道路兩側(cè)的建筑、景觀帶。建成區(qū)或城中村背街小巷裝燈率達(dá)90%。>>>閱讀更多

　　十一大領(lǐng)域改革成效漸顯 紅利不斷釋放

　　近年來，我市嚴(yán)格按照黨中央國務(wù)院全面深化改革決策部署，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，把準(zhǔn)改革方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制、扶貧開發(fā)等十一大領(lǐng)域改革，改革成效逐漸凸顯，改革紅利不斷釋放。“云上執(zhí)法”新模式、社會綜合治理“三融合”等改革經(jīng)驗(yàn)被省、州采用推廣。

　　一是國家級改革試點(diǎn)不斷破題推進(jìn)。在全國中小城市綜合改革試點(diǎn)方面，積極探索一體化推進(jìn)產(chǎn)、城、景、人融合發(fā)展的改革經(jīng)驗(yàn)，推動城市綜合實(shí)力明顯提升，擠身國家四線城市、入列全國西部百強(qiáng)縣第33位。在全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)方面，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年有經(jīng)驗(yàn)、三年見成效、五年大促進(jìn)”的工作要求，不斷完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系，城鎮(zhèn)化率提高到70.29%，入列全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣。