吹響全面深化改革的號(hào)角 向著全面建成小康社會(huì)闊步前進(jìn)

州十三屆人大四次會(huì)議在凱里開幕

羅亮權(quán)主持 廖飛作政府工作報(bào)告

梁承祥楊華昌等在主席臺(tái)就座

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　1月22日下午，黔東南州第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在凱里開幕，出席會(huì)議的人大代表們肩負(fù)全州人民的重托，滿懷喜悅和憧憬，步入會(huì)場(chǎng)，聽取州長廖飛所作的政府工作報(bào)告。

　　大會(huì)由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席羅亮權(quán)主持。大會(huì)執(zhí)行主席廖飛、梁承祥、楊華昌、王貴、石干昌、莫章海、潘玉鳳、唐斌、楊俊、楊秀錫、龍世勇、陳英華、吳錫鋒、孫建軍、王光輝、王洪光、侯美傳、賀代宏、彭世平、廖雨、盧里然、鄧世高、魏國華在主席臺(tái)前排就座。

　　在主席臺(tái)就座的還有：吳才運(yùn)、楊正明、黃遠(yuǎn)良、耿生茂、徐德明、唐柏飛、林朝盛、方勝、劉曉春、陳應(yīng)勇、潘亮、吳育標(biāo)、楊勝勇、吳仕倫、熊賜新、龍黔清、胡國珍、李正相、古鵬、楊治岑、王四新、陳繼忠、楊尤光、吳軍、陳文祥以及主席團(tuán)其他成員。

　　349名代表出席會(huì)議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　下午2時(shí)30分,羅亮權(quán)宣布: 黔東南州第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕!全體起立,雄壯的中華人民共和國國歌在會(huì)場(chǎng)內(nèi)唱響。

　　州長廖飛代表州人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》�！秷�(bào)告》分為三大部分:一、2013年政府工作回顧;二、2014年政府工作任務(wù);三、落實(shí)深化改革各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

州長廖飛代表州人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》

　　廖飛說，過去的一年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大重大戰(zhàn)略部署和“同步小康創(chuàng)建活動(dòng)”第一年，也是我州發(fā)展進(jìn)程中既充滿挑戰(zhàn)又富有成效的一年。我們?cè)谑∥�省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大和州政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全州人民，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，以改革破難題，以實(shí)干謀趕超，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，提前實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的部分主要指標(biāo)，完成了州第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　廖飛說，過去的一年，我州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階;在“趕”中“轉(zhuǎn)”成效明顯，發(fā)展質(zhì)量明顯提升;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成效顯著，新型城鎮(zhèn)化明顯加快;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，發(fā)展“瓶頸”逐步破除;改革不斷深化，對(duì)外開放進(jìn)入新的階段;社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平明顯提升。

　　廖飛說，回顧過去一年的工作，我們深切體會(huì)到，要保持我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，必須堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，努力在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)旅游強(qiáng)州上實(shí)現(xiàn)突破。必須堅(jiān)持正確處理“趕”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，堅(jiān)持以趕超的目標(biāo)、跨越的思路謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作。必須堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力培育市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。必須堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，以改革破解發(fā)展難題，以開放拓展發(fā)展空間，不斷激發(fā)全社會(huì)的動(dòng)力和活力。必須堅(jiān)持以人為本，注重社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)，使發(fā)展成果惠及人民群眾。必須堅(jiān)持用同步小康、增比進(jìn)位兩把尺子，保持不甘落后、奮起直追、勇于爭先的良好精神狀態(tài)，最大限度調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。

　　廖飛說，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少突出矛盾和問題。我們將采取更加有力的措施，努力加以解決。

　　廖飛說，2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。我州已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展、跨越發(fā)展的重要?dú)v史階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持高位運(yùn)行，才能乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。我們既面臨在“趕”中“轉(zhuǎn)”的繁重任務(wù)，又面臨著宏觀政策有利、支撐條件具備、自身潛力釋放的有利形勢(shì)，必須快馬揚(yáng)鞭，奮勇前行，加快科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)跨越、同步小康進(jìn)程。

與會(huì)代表認(rèn)真審議工作報(bào)告

　　廖飛說，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神，按照州委九屆四次全會(huì)的決策部署，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，以同步小康為統(tǒng)攬，以全面深化改革為動(dòng)力，以生態(tài)文明理念為引領(lǐng)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　廖飛說，今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全州生產(chǎn)總值增長16%左右;2000萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上;旅游總收入增長30%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%;財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入均增長20%以上;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)人口、民營經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)比重分別提高到23%、35%、53%、2.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長16%以上;人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi);全州小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%左右;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%左右;節(jié)能減排控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

　　廖飛說，圍繞2014年目標(biāo)，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作：一是著力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資;二是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基點(diǎn)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;四是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;五是著力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)和提升服務(wù)業(yè)水平;六是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);七是著力提高對(duì)外開放水平;八是著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和加強(qiáng)社會(huì)管理;九是著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);十是著力保障和改善民生。

　　廖飛說，黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，為新一輪改革指明了方向。我們要緊緊抓住政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革;緊緊抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化;緊緊抓住發(fā)展與生態(tài)這兩個(gè)底線，建立生態(tài)文明引領(lǐng)發(fā)展的體制機(jī)制，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革;二要抓好政府自身改革;三要加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　廖飛最后說，改革使命要求我們銳意創(chuàng)新，發(fā)展重任需要我們闊步前行，同步小康催促我們攻堅(jiān)克難。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共黔東南州委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全州各族人民，以百倍的信心和干勁，向著全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)!

　　州人大常委會(huì)副主任潘玉鳳作關(guān)于提請(qǐng)審議《黔東南苗族侗族自治州苗醫(yī)藥侗醫(yī)藥發(fā)展條例(草案)》、《黔東南苗族侗族自治州促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例(草案)》的議案及說明。

　　列席今天大會(huì)的有：出席州政協(xié)十一屆三次會(huì)議的全體委員，州委有關(guān)工作部門和單位主要負(fù)責(zé)人，州人民政府有關(guān)人員，州人民政府組成部門、工作部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，不是本屆州人大代表的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表，州人民政府駐外辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，部分中央及省駐凱單位主要負(fù)責(zé)人，部分州屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，民主黨派和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人，部分民營企業(yè)和外來投資企業(yè)負(fù)責(zé)人，州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)人員，列席州政協(xié)十一屆三次會(huì)議的人員。(馮哲)