為推動全州國土資源管理工作改革創(chuàng)新，2014年1月2日下午，州委書記李飛躍，州委副書記楊華昌，常務副州長馮仕文，副州長姜學東一行到州國土資源局開展調研工作，并召開座談會。聽取了州國土資源局對當前國土資源管理改革工作的情況匯報，對全州國土資源管理工作下步的改革進行認真研究和部署。

　　關于下步的國土資源管理改革創(chuàng)新工作，李飛躍書記提出了六點要求。 一要以改革統攬國土資源管理工作。以黨的十八屆三中全會、省委第十一屆四次全會、州委九屆四次全會、全州經濟工作會議精神為指導，深入推進國土資源管理工作改革創(chuàng)新。在確保農村土地承包制度不變的前提下，以維護農民利益為根本出發(fā)點和落腳點，按照“統籌推進、重點突破、試點先行、風險可控”的原則，積極探索和重點推進農村產權制度、建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場、土地增值收益分配機制、礦產資源市場化配置等具有帶動作用的改革創(chuàng)新。

　　二是以發(fā)展為中心，抓住改革的重點。要以促進全州經濟社會發(fā)展為中心，把改革的難點作為下步國土資源管理工作的重點，集中力量抓好試點改革工作，充分發(fā)揮改革的帶動和促進作用。同時，做好確權登記、流轉制度、交易市場建設等各項基礎性和配套工作，促使各項改革既深入推進又相互促進。

　　三要加強節(jié)約集約用地，轉變土地粗放利用方式。嚴格控制城市的盲目擴張，避免土地的過量開發(fā)。進一步盤活存量建設用地，充分利用好地上地下空間，提高用地準入門檻，最大限度提高土地利用效率。

　　四要進一步用好土地政策。土地整治要和農業(yè)產業(yè)化相結合，通過對耕地大壩實施整治來促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。增減掛鉤政策要和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展相結合，積極引導城鄉(xiāng)用地結構調整和布局優(yōu)化，實現社會效益、經濟效益、生態(tài)效益三統一。

　　五是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴格查處未批即用、破壞耕地、違反產業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境和嚴重侵害人民群眾利益的土地、礦產違法案件，建立政府問責機制，該問責的堅決問責。要進一步創(chuàng)新執(zhí)法方式，明確州、縣兩級部門在執(zhí)法監(jiān)察中的職能職責，采取不定期巡查、交叉執(zhí)法、部門聯合執(zhí)法、分片管理等執(zhí)法方式，全面整合全州執(zhí)法力量，大力查處各類違法違規(guī)行為，確保良好的土地、礦產利用與管理秩序。

　　六要進一步加強干部隊伍能力素質建設。隨著改革的深入推進，國土資源管理部門的職能職責將全面擴張，面對新形勢新任務，州國土資源局要不斷加強機構和干部隊伍建設，促使干部隊伍整體能力素質全面提升。同時，要精心、超前謀劃好各項改革工作，確保改革取得實效。(州政府辦秘書六科 州國土資源局)