據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院9日投票通過(guò)一項(xiàng)議案，為聯(lián)邦政府達(dá)到債務(wù)上限時(shí)如何支配政府開支設(shè)置優(yōu)先順序，要求聯(lián)邦政府首先確保償還國(guó)債和社會(huì)保險(xiǎn)福利金開支。但是由于奧巴馬政府堅(jiān)決反對(duì)，該議案難以成為法律。

　　美國(guó)共和黨掌握的眾議院當(dāng)天以221票對(duì)207票的投票結(jié)果通過(guò)這一議案。該議案要求聯(lián)邦政府達(dá)到債務(wù)上限時(shí)，首先應(yīng)償付國(guó)債利息、支付給退休人士的社會(huì)保險(xiǎn)福利金，這兩項(xiàng)支出應(yīng)排在醫(yī)療保健、退伍軍人福利等其他開支項(xiàng)目之前。

　　但民主黨議員認(rèn)為這一做法不具有可操作性，也是置美國(guó)的政府信用于不顧的不明智做法，該議案難以在民主黨掌握的國(guó)會(huì)參議院獲得通過(guò)。美國(guó)白宮此前表示，如果該議案在國(guó)會(huì)兩院獲得通過(guò)，奧巴馬總統(tǒng)將使用否決權(quán)。這表明該議案幾乎沒有希望成為法律。白宮發(fā)言人卡尼9日強(qiáng)調(diào)，國(guó)會(huì)不應(yīng)對(duì)政府的既定支出設(shè)置障礙。

　　調(diào)高公共債務(wù)上限相當(dāng)于美國(guó)國(guó)會(huì)為財(cái)政部發(fā)行國(guó)債設(shè)置了一個(gè)需要不定期審批額度的“彈簧門”，自1960年以來(lái)，聯(lián)邦政府的公共債務(wù)上限已經(jīng)調(diào)高了約80次，但是近年來(lái)這成為共和黨迫使民主黨接受大幅削減政府開支的談判籌碼，每次調(diào)高債務(wù)上限的同時(shí)，共和黨都要設(shè)置附加條件。

　　目前美國(guó)的公共債務(wù)總額已經(jīng)逼近17萬(wàn)億美元，寅(銀)吃卯糧的財(cái)政狀況繼續(xù)。美國(guó)財(cái)政部的發(fā)債上限到5月19日又將“撞線”。按照慣例，如果國(guó)會(huì)不調(diào)高債務(wù)上限，財(cái)政部只能用“拆東墻、補(bǔ)西墻”的方式維持聯(lián)邦政府運(yùn)營(yíng)幾個(gè)月。共和黨是希望借這一議案在近期將要舉行的債務(wù)上限談判中增加談判籌碼。

　　此外，有民主黨議員聲稱該議案是要把中國(guó)等主要債權(quán)國(guó)的利益放在美國(guó)民眾的利益之前，此說(shuō)法不準(zhǔn)確。中國(guó)所持有的約1.2萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債僅占美國(guó)國(guó)債總額的約7%，美聯(lián)儲(chǔ)持有超過(guò)1.8萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債，是全球最大的美國(guó)國(guó)債官方持有者。事實(shí)上，美國(guó)的大多數(shù)國(guó)債由各國(guó)的私人部門所持有。(記者 湯一亮)