據(jù)黔東南日報消息 近日,以國家林業(yè)局資源司徐濟德副司長為組長的調(diào)研工作組在省林業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導的陪同下,風塵仆仆來到我州開展調(diào)研。當天下午,調(diào)研組不顧途中疲勞,在凱悅騰龍酒店召開了首次調(diào)研座談會,州委、州人大、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導,州林業(yè)局等單位負責人及部分退休老領(lǐng)導、專家參加了調(diào)研座談。
州委常委、州委宣傳部長耿生茂在座談會上講話。
退休老領(lǐng)導單洪根,州政協(xié)文史委主任陸景川等同志針對調(diào)研內(nèi)容分別作了發(fā)言。
座談會上,州林業(yè)局負責人就黔東南州森林經(jīng)營管理情況作了詳細的匯報:當前,黔東南森林經(jīng)營管理存在林業(yè)管得過細管得過死、林業(yè)政策缺乏穩(wěn)定性連續(xù)性、林業(yè)經(jīng)營者權(quán)益難以保障、林木采伐審批程序繁瑣等問題。在下一步改革中,一是要在放活商品林激活林業(yè)發(fā)展活力上有所突破;二是要在依法拓展公益林非木質(zhì)利用上有所突破;三是要在發(fā)揮民間組織在資源管理中作用有所突破;四是要在加快林業(yè)社會化服務體系建設(shè)上有所突破;五是要在減輕林農(nóng)負擔促進林農(nóng)增收上有所突破。現(xiàn)在人口與資源的矛盾突出,國土安全、生態(tài)環(huán)境保護的責任更重。因此在借鑒林業(yè)契約管理林業(yè)時必須從法律原則的高度和實際情況,必須堅持林地的公有制,即在農(nóng)村就是集體所有制,決不搞私有制;必須堅持林木采伐量小于生長量的原則、堅持林業(yè)規(guī)模經(jīng)營的方向、堅持木材流通產(chǎn)銷直接見面。
黔東南是一個傳統(tǒng)的、發(fā)展滯后的老林區(qū),與會同志普遍認為,錦屏林業(yè)契約,在特定的歷史條件下,對促進林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起著決定性作用。耿生茂在座談會上說:“契約是市場培育的產(chǎn)物,充分說明了林業(yè)產(chǎn)業(yè)是由市場來調(diào)節(jié)的,我們必須按照自然、社會、經(jīng)濟等客觀規(guī)律抓好當前的林業(yè)改革。”退休老領(lǐng)導單洪根及州政協(xié)文史委主任陸景川同志也對林業(yè)文化的傳承和用其指導我州林業(yè)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營作了發(fā)言。
調(diào)研組徐濟德副司長聽取參會人員的發(fā)言后,認為很受啟發(fā),并表示要充分利用這次調(diào)研的機會,盡最大努力發(fā)掘民間林契所蘊藏的價值。尤其指出,可以通過錦屏縣正在開展的森林采伐管理改革試點,在一定范圍內(nèi)對政策進一步放寬,把錦屏作為試點中的試點,探索出一些有益于激活林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和政策措施。
座談結(jié)束后,調(diào)研組一行于次日前往錦屏、天柱等縣作進一步的深入調(diào)研。
(蔣文運 李瑞軍)
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