黔東南州聚焦構(gòu)建具有黔東南特色的鄉(xiāng)村善治體系，以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”為載體，以“黨在我心中·我在群眾中”為抓手，大力推行群團(tuán)共理、網(wǎng)格治理、合約管理“三元共理”鄉(xiāng)村治理模式，有效提升基層治理效能。
“四診法”提升新服務(wù)
“勝光哥，熱水器蓄水正常嗎？”
“正常的，自從上次明輝瞧過以后，每天都有熱乎乎的洗澡水！”
8月底，榕江縣忠誠鎮(zhèn)樂鄉(xiāng)村副主任張嚴(yán)對照“四診”工作臺賬，逐一回訪群眾反映需要解決的事項，并將已辦結(jié)事項更新在公示欄上。
聽到村民楊勝光說使用正常并親自查看后，張嚴(yán)才在“四診”工作臺賬的“復(fù)診”處寫下：水量已恢復(fù)正常供水。
上午“坐診”接訪、下午“出診”核實、夜晚“會診”定責(zé)、月底“復(fù)診”問效的“四診工作法”，已經(jīng)成為樂鄉(xiāng)村深化便民、利民舉措，健全“議事”“定責(zé)”“問效”的具體落實辦法。
“村‘兩委’成員每天固定輪流接待群眾，我們還會根據(jù)安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等不同領(lǐng)域工作需要，開展專職專人專題接訪。”樂鄉(xiāng)村黨支部書記龍躍波說。
運用“四診工作法”，樂鄉(xiāng)村從“坐診”得知村里廣播安裝位置矮、傳播范圍受限，容易錯過或漏聽通知，到村“出診”調(diào)查收集意見，再到“會診”后邀請專業(yè)技術(shù)人員到場指導(dǎo)、協(xié)商籌措資金，完成廣播系統(tǒng)更換升級，僅用兩周時間完成。
“網(wǎng)格化”激發(fā)新動能
“楊叔，現(xiàn)在晚上沒有裝修噪聲了吧？”近日，天柱縣聯(lián)山街道惠民社區(qū)網(wǎng)格員楊海燕到獨居老人楊某某家中進(jìn)行矛盾糾紛處理回訪。
因樓上在休息時段裝修，影響了老人正常生活，接到反映后楊海燕迅速調(diào)解。“晚上沒有裝修噪聲，我可以睡個安穩(wěn)覺了！”對網(wǎng)格員的辦事效率，老人贊不絕口。
在基層治理中，天柱縣堅持黨建引領(lǐng)，依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”，按“區(qū)域合理、無縫銜接、便民利民、相對穩(wěn)定”的原則，將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃為網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格長、一名醫(yī)務(wù)人員和N名輔助成員，不斷向基層延伸、在末端落實。
建立“網(wǎng)格吹哨、各方響應(yīng)”接訴即辦機(jī)制，承諾“常規(guī)事項當(dāng)天辦結(jié)、一般訴求1天解決、復(fù)雜事項3天反饋”，實現(xiàn)源頭管事、就地解決、閉環(huán)管理，有效提升基層治理效能，推動形成區(qū)域統(tǒng)籌、多方聯(lián)動、共建共享的基層治理新格局。
基層網(wǎng)格化治理是現(xiàn)代社會治理的創(chuàng)新實踐。
凱里市洗馬河街道東門社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，通過“五微工作法”探索構(gòu)建“黨建引領(lǐng)＋網(wǎng)格微治理＋服務(wù)大民生”的基層治理新格局。
“勺管家”管出新風(fēng)尚
為推進(jìn)移風(fēng)易俗，撬動基層自治“神經(jīng)末梢”，
凱里市三棵樹鎮(zhèn)平寨村利用幫扶資金，在村委活動室家庭服務(wù)中心建立“合約食堂”，組織村里品德好、廚藝高、肯干事的鄉(xiāng)賢能人組建“勺管家”隊伍，探索推行“勺管家”制度。
新的酒席制度規(guī)定：禮金不超過100元、每場酒席規(guī)模不能超過20桌、每桌8菜1湯成本不超過300元，從源頭控制鋪張浪費、相互攀比、大操大辦。
“還有‘勺管家’和紅白理事會幫忙操辦酒席，財力物力時間都節(jié)約了。”村民潘伯輝的女兒出嫁時按村里規(guī)定辦酒席，比以前節(jié)約了很多。
以“集約化”參與、“自治化”管理、“契約化”方式革除陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。目前，黔東南州實施控制天數(shù)、桌數(shù)、菜數(shù)、禮金數(shù)，減少辦酒成本、辦酒門類、安全隱患、環(huán)境污染的“四控四減”措施，減少不符規(guī)定酒席1000余場次，
全州鄉(xiāng)村風(fēng)貌煥然一新、鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。（記者：牟元媛）
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