當前正是“鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接”的關鍵時期,破除婚禮陋習,治理“高價彩禮”勢在必行。習近平總書記強調(diào)“要旗幟鮮明反對天價彩禮,旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風”,黨的十九大作出了“開展移風易俗、弘揚時代新風行動”的重要部署。我縣結合農(nóng)村實際和鄉(xiāng)村秩序,堵疏結合,多措并舉,引導彩禮風俗回歸正軌。
一、主要做法
(一)高度重視,周密部署。為積極響應中央文明辦、全國婦聯(lián)、民政部向廣大家庭發(fā)出的《弘揚美德傳家風,移風易俗樹新風》倡議,錦屏縣勇闖新路,在樹移風易俗新風的道路上付出了艱辛努力,堅持移“歪風”、易“低俗”,經(jīng)過不斷探索已然讓錦屏摘掉了舊帽子,趕上了新“潮流”。錦屏縣先后印發(fā)了《錦屏縣規(guī)范操辦酒席行為管理辦法(試行)》《錦屏縣關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風實施方案》《錦屏縣移風易俗建設文明鄉(xiāng)風工作領導小組》等相關文件。明確提出開展移風易俗專項整治,把治理高價彩禮、推行婚喪事簡辦作為專項整治重點。明確相關部門由縣委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小助公室牽頭,宣傳部、組織部、教科局、民政局、婦聯(lián)、團委等部門協(xié)同配合,各司其職,扎實推進移風易俗工作,層層簽訂責任狀,形成齊抓共管的良好局面。指導全縣縣、鄉(xiāng)、村三級領導干部帶頭宣誓并簽訂《規(guī)范操辦酒席工作目標責任書》,就事前報告、抵制彩禮、婚事新辦、喪事簡辦等內(nèi)容進行公開承諾,接受社會監(jiān)督。對違反承諾的干部進行嚴肅問責,形成了移風易俗的強大聲勢。
(二)黨建引領“三治融合”助推移風易俗。錦屏縣在移風易俗上認真貫徹落實中、省、市、縣全面從嚴治黨的會議精神及文件要求,以開展基層黨員干部、公權力行使者,
“亮身份、曬業(yè)績、作表率”為著力點的示范引領作用,形成低價彩禮、不要彩禮的良好風尚;以“道德評議”為抓手、過加大政務公開力度、媒體曝光、輿論監(jiān)督把高價彩禮、零彩禮正反兩方面典型個案置于公眾視野等方法提高思想認識;以健全各類工作制度為根本,促進精神文明建設;以鞏固脫貧成果為載體,踐行“學、興、當”摒棄“等、靠、要”,讓老百姓形成良好的自覺,以完善基礎設施建設為保障,加速推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
(三)完善各村村規(guī)民約,在“村民自治”上出實招。在廣泛宣傳動員的基礎上,我縣民政部門指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村115個村均修訂完善了《村規(guī)民約》。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實地走訪、組織村民大會、村居民院落會議、村居民代表會議征求群眾意見。撰寫初稿提請村民大會討論通過,形成制度章程;把反對高價聘禮、大操大辦、攀比炫富、鋪張浪費紅白喜事提倡從簡快捷,反對鋪張浪費,取消登門喊客吃飯的舊俗,實行紅白喜事一般客親兩餐制,即正餐、便餐各一餐等內(nèi)容加入村規(guī)民約,充分用民間輿論、群眾評價的力量褒揚社會新風、批評不良現(xiàn)象,引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我提高,積極培育文明、健康、時尚的鄉(xiāng)風民風。二是開設曝光平臺。不定期在村廣播站、村百家微信群里曝光不文明現(xiàn)象。例如我縣平秋鎮(zhèn)圭葉村采取“紅黑榜”對村內(nèi)正反面典型進行張榜公示,在“揚美與亮丑”中推進村寨治理,移風易及鄉(xiāng)風文明推進效果顯著。
(四)軟硬兼施,移風易俗深入人心。提倡簡約婚禮,簡化婚戀程序、鼓勵支持有社會風氣的先進年輕人士率先破“彩禮”習氣。通過新聞媒體宣傳典型正能量宣傳,縣鄉(xiāng)村內(nèi)QQ群動員號召、張貼提示、張貼規(guī)范辦酒席通告等方式高頻率多渠道宣傳移風易俗工作要求。深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,進一步提高群眾思想認識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念,在過去的一年里共發(fā)放宣傳資料12001份,入戶宣傳1820人,共上門制止50于次,教育引導廣大青年爭做新風尚的倡導者、傳播者和實踐者,自覺抵制高價彩禮、倡導婚嫁新風,真正使移風易俗入耳、入腦、入心。
(五)探索實踐“紅白理事會”推進移風易俗。一是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集各村督管、承辦酒席負責人簽訂責任書,嚴格依照村規(guī)民約規(guī)范操辦酒席;二是積極探索“紅白理事會”及“村民理事會”。健全“紅白理事會”,將退休老職工、老黨員、鄉(xiāng)賢人士拉入紅白理事會,發(fā)揮他們在思想上的帶頭作用和在群眾中的威望向著鄉(xiāng)風文明的方向發(fā)展。過事統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標準,從源頭上進行控制;如我縣偶里已實現(xiàn)8個行政村紅白理事會全覆蓋,紅白理事會領導小組均由有聲望有代表性的村民組成,開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動,定標準,講規(guī)矩,在鄉(xiāng)風文明建設中發(fā)揮出重要的作用。三是嚴格過事報備制度,簽訂過事承諾書,落實環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負責人,建立責任追究制度;閱氏矐c簡一步,社會風尚進一步。推動移風易俗,是惠及千家、福澤萬戶的民生大事,是引領文明、弘揚新風的社會好事。但移風易俗不是朝夕之事,而是一項需持之以恒的工作,它不會有立竿見影的效果。只有通過水滴石穿的日積月累,才能加快文明新風的步伐,讓老百姓心里的攀比、虛榮、揮霍逐漸消失,為社會營造出健康科學的生活環(huán)境,把他們從人情消費、人情負擔中解救出來。
二、取得成效
通過近些年的集中治理和宣傳教育,我縣高價彩禮問題部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到有效遏制,例如,茅坪鎮(zhèn)彩禮均價4-8萬元;平秋鎮(zhèn)的彩禮價均為維持在6-8萬元左右;彩禮價格與往年持平,大眾普遍接受度較高。沒有發(fā)生因彩禮過高而引發(fā)的因婚致貧返貧、信訪、治安、刑事案件和財產(chǎn)分割、離婚等民事案件。酒席辦理范圍從名目繁多的酒席規(guī)范為婚喪嫁娶,聚餐人數(shù)從多到少轉(zhuǎn)變,菜品數(shù)量從幾十個到十幾個的轉(zhuǎn)變,攀比燃放鞭炮到少放或者不放的轉(zhuǎn)變。
三、存在的問題及建議
雖然我縣做了一些工作,取得了一些成績,但也還存在一些問題:
一是是思想與行動不一致。通過治理廣泛宣傳,多數(shù)群眾都認識到了抬高彩禮的危害,也對開展此項工作非常支持,但在實際行動中,部分群眾“彩禮的多少是男方對女兒重不重視的思想”仍然頑固存在,群眾對擠壓彩禮攀升空間的呼聲依然很高。
二是在落實上仍有欠缺。在執(zhí)行婚喪事宜報備制度方面,村社黨員干部做的相對到位,但在督促群眾備案方面仍有一定困難。
三是村級紅白理事會運轉(zhuǎn)不暢。村干部及理事會成員職責分工不明確,導致等、望現(xiàn)象時有發(fā)生;
三、措施建議
一是繼續(xù)深入推進移風易俗改革。形成黨政主要領導任移風易俗改革工作領導小組組長,班子成員一對一抓聯(lián)系村,全體干部職工分村任成員的行動機制,同時不斷探索和完善“寨管委”管理模式,發(fā)揮“寨管委”管事作用,總結治理經(jīng)驗和案例進行推廣,全力推進移風易俗改革。嚴控抬高彩禮,創(chuàng)建鄉(xiāng)風文明新風氣,運用“出重拳+重引導”的方式常抓不懈,真正解決移風易俗工作中的“老大難”問題。
二是下一步準備把移風易俗活動與評優(yōu)樹模相結合,廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”“星級文明戶”“最美家庭”“好婆婆好媳婦”等評選活動,推動移風易俗工作取得新的成效。(楊葦)
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