" 中國脫貧攻堅(jiān)的成功實(shí)踐不僅為世界提供了重要經(jīng)驗(yàn),也為各國政黨致力于消除貧困提供了信心。"9 月 22 日,由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部和中共貴州省委共同舉辦的 " 中國共產(chǎn)黨的故事——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在貴州的實(shí)踐 " 專題宣介會(huì)在貴陽舉行,來自拉美 16 個(gè)國家、70 多個(gè)政黨和政黨組織的 200 多名領(lǐng)導(dǎo)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻連線參會(huì),部分拉美國家駐華使節(jié)現(xiàn)場與會(huì),大家對貴州脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐印象深刻。
位于中國西南腹地的貴州,是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。為堅(jiān)決高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),貴州堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,集中力量、集中資源攻堅(jiān)貧困堡壘。自黨的十八大到 2019 年,貴州貧困人口由 923 萬人減少到 30.83 萬人,貧困發(fā)生率由 26.8% 下降到 0.85%。目前剩余貧困人口基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),未脫貧縣基本達(dá)到脫貧條件。
從全國貧困人口最多,轉(zhuǎn)為減貧人數(shù)最多,貴州人民即將告別千百年來的絕對貧困。在這種千年未有之變之際,貴州聚焦重點(diǎn),以堅(jiān)決打贏的狀態(tài)書寫著脫貧攻堅(jiān)的貴州答卷!
搬出大山
告別苦日子,融入新生活
一瓶洗發(fā)露,一桶菜籽油,外加一袋大米要多少錢?在貴州赫章縣金銀山社區(qū),只要積分夠,不需再花一分錢。
下午 4 點(diǎn)多,家住金銀山社區(qū)的付紅,在等候孩子放學(xué)的間隙,順道前往旁邊的積分超市,用 110 個(gè)積分買了些生活用品," 自打社區(qū)實(shí)行積分制管理,買日用品都沒咋花錢,得繼續(xù)努力掙積分!"
2018 年 9 月,付紅一家從山溝溝里搬了出來,住進(jìn)了赫章縣金銀山社區(qū)的新樓房," 搬遷前住的是茅草房,睡的是用木板拼的床,種的是兩畝石旮旯地 ……"
" 垃圾要么亂扔,要么干脆堆在門口;鄰里之間也有矛盾,新社區(qū)有些亂糟糟的。" 剛搬過來時(shí),付紅對眼前的新環(huán)境并沒多少歸屬感,更談不上融入," 大伙兒自由自在慣了,行為缺乏約束,社區(qū)顯得有些散。"
為促進(jìn)彼此身份認(rèn)同,幫助搬遷群眾盡快融入新生活,社區(qū)很快想出新招,實(shí)行積分制管理。" 堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建起積分管理體系,輔以具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。" 金銀山街道黨工委副書記金剛介紹,在社區(qū)建立積分超市,通過積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)的正向激勵(lì),改變陋習(xí),促進(jìn)社區(qū)治理。
" 大伙兒的積極性起來了,逐漸把社區(qū)當(dāng)成了自己的家,現(xiàn)在這兒的綠化帶、墻角都干干凈凈。"
位于三都水族自治縣鳳羽街道的城南社區(qū),也是一處移民安置點(diǎn)。由于少數(shù)民族人口較多,社區(qū)通過修建文化廣場、成立演出隊(duì)伍等方式,保護(hù)和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,豐富搬遷群眾的精神文化生活。
根據(jù)山多地少的具體實(shí)際,貴州易地扶貧搬遷以城鎮(zhèn)化安置為主,截至 2019 年底,全面完成 188 萬人易地搬遷,其中涉及建檔立卡貧困人口 154 萬多人,已建成配套學(xué)校 669 所,醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目 440 個(gè),提前完成 " 十三五 " 易地扶貧搬遷任務(wù)。如今,貴州正圍繞公共服務(wù)、文化服務(wù)、就業(yè)等五個(gè)體系,全力做好后續(xù)幫扶。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)
農(nóng)技促增收,幫扶舉措多
" 一畝蘿卜得保證 3 包有機(jī)肥,1 包復(fù)合肥 "" 打窩窩、挖溝溝,行距和深淺得統(tǒng)一起來 "" 這塊需要拉線,快,趕緊重新改!" 近期,在威寧彝族回族苗族自治縣雙龍鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地,總能看到張萬萍忙碌的身影。
在脫貧攻堅(jiān)沖刺階段,貴州大學(xué)蔬菜團(tuán)隊(duì)團(tuán)長、貴州省科技特派員張萬萍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì),進(jìn)駐掛牌督戰(zhàn)縣威寧,開展科技扶貧,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。" 當(dāng)前貴州正在發(fā)展高附加值的山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的要求很高。" 張萬萍表示," 科技特派員本就肩負(fù)讓技術(shù)落地、加快技術(shù)轉(zhuǎn)化的重任,可以此推動(dòng)貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展。"
雙龍鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地規(guī)劃面積 1.1 萬畝,采取 " 龍頭企業(yè) + 合作社 + 農(nóng)戶 " 的經(jīng)營模式,覆蓋貧困戶 232 戶 1096 人,發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜。
" 我們流轉(zhuǎn)了土地,來基地學(xué)著種蔬菜,僅工錢一天就有 100 塊。" 當(dāng)?shù)刎毨糁靻⒏唤榻B,每年還有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、年底分紅等,比之前單打獨(dú)斗好得不止一星半點(diǎn)。
而位于雷山縣丹江鎮(zhèn)的貧困村腳猛村,因地制宜,發(fā)展起了葡萄種植產(chǎn)業(yè)。" 這兩年,多虧了貴州農(nóng)業(yè)銀行雷山縣支行的精準(zhǔn)幫扶及資金支持,村子的葡萄產(chǎn)業(yè)才做得有聲有色。" 村黨支部書記文錫紅坦言,為了讓葡萄走出大山,賣上好價(jià)錢,農(nóng)行又協(xié)助解決長途冷鏈運(yùn)輸難題," 今年種植戶都把心放到了肚子里,增收的后勁可足了!"
" 十三五 " 以來,貴州通過來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命,發(fā)展 12 個(gè)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,一改過去農(nóng)業(yè) " 小、散、弱 " 的窘境。僅 2019 年,全省通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了 111.88 萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。
穩(wěn)定就業(yè)
戶戶有活干,摘帽不發(fā)愁
今年春節(jié)過后,受疫情影響,張洪成外出務(wù)工的日期推遲。
他老家在望謨縣樂旺鎮(zhèn)坡頭村,地處麻山腹地,石漠化嚴(yán)重,是國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督戰(zhàn)村。由于山高坡陡,地少貧瘠,外出務(wù)工收入占村民收入的大頭。
"2 月上旬,駐村干部和網(wǎng)格員就開始挨家挨戶串,登記外出打工情況。" 常年外出打工的張洪成和妻子立刻報(bào)了名," 說是縣里會(huì)幫忙聯(lián)系用工單位,并統(tǒng)一派車送過去。"
沒出幾天,張洪成兩口子就坐上包車,成為當(dāng)?shù)氐谝慌薪M織輸出的返崗農(nóng)民工。兩天后,他們順利抵達(dá)對口幫扶望謨縣的浙江余姚市,實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
" 公司包吃住,每個(gè)月有 4000 多元的收入。" 因?yàn)楸3至?6 個(gè)月的穩(wěn)崗就業(yè),張洪成兩口子上個(gè)月還領(lǐng)到當(dāng)?shù)匕l(fā)放的每人 1 萬元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼," 工作穩(wěn)定,兩個(gè)人一起拼,不但能脫貧,日子還能越過越好!"
經(jīng)過層層督戰(zhàn)和全方位排查走訪,今年望謨縣 5 個(gè)掛牌督戰(zhàn)村的 5083 名勞動(dòng)力中,有 4647 人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),就業(yè)率達(dá) 91.42%;其中貧困戶穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到 96.78%。
在外漂了 20 多年的貧困戶周祖清,在老家貴陽市開陽縣找到了工作," 離家大半輩子,有些漂乏了,還是在家門口工作的好。"
為做好 " 六穩(wěn) "、落實(shí) " 六保 " 工作,南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司主動(dòng)向政府部門獲取勞務(wù)信息,優(yōu)先錄用本地農(nóng)民工到低技術(shù)含量崗位,周祖清就是這樣受益的。
" 一天有 200 多塊,收入穩(wěn)定還能照顧家里老人。" 周祖清說。今年以來,該公司已幫助 2.95 萬名農(nóng)民工就業(yè),其中不少是貧困勞動(dòng)力。
貴州采取外輸內(nèi)拓、援企穩(wěn)崗等措施,牢牢抓住就業(yè)這個(gè)保民生、助脫貧的 " 牛鼻子 "。截至今年 9 月,全省共解決 323.8 萬名貧困勞動(dòng)力就業(yè),其中省外務(wù)工的有 148.45 萬人。