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    警示!扶貧領(lǐng)域腐敗、野生動物保護(hù)……貴州省檢察院發(fā)布6件典型案例

    在線投稿郵箱:tougao@qdn.cn  新聞熱線:8222000  值班QQ:449315
    時間:2020-04-20 16:08:22  來源:貴州日報當(dāng)代融媒體  

      4月20日,貴州省檢察院召開新聞發(fā)布會,會上,省檢察院發(fā)布了6件典型案例,內(nèi)容涵蓋了抗疫扶貧兩場必須打贏的戰(zhàn)役、扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪、農(nóng)村人居環(huán)境整治、野生動物保護(hù)、幫助農(nóng)民工討薪等方面。

      案例一

      烏當(dāng)區(qū)韋某宏、韋某、陳某明妨害公務(wù)案

      【基本案情】

      2020年2月12日晚,家住貴陽市烏當(dāng)區(qū)百宜鄉(xiāng)某村民組的被告人韋某宏、陳某明,與他人聚集在本組村民林某平家中打麻將時,被前往該地出警的貴陽市公安局烏當(dāng)分局百宜派出所民警肖某福、警務(wù)助理劉某、郭某和張某發(fā)現(xiàn),肖某福在表明身份后當(dāng)即告誡疫情防控期間禁止人員聚集,隨后劉某對聚集人員進(jìn)行登記,郭某、張某協(xié)助處理。被告人韋某聽聞后,同其他村民趕到林某平家門口,推開郭某沖進(jìn)房內(nèi),對肖某福、劉某進(jìn)行辱罵,并拿起麻將砸在桌上向民警示威。被告人韋某宏、陳某明見狀也一起辱罵肖某福等人,并將郭某推出門外,張某見狀跟出。被告人陳某明與韋某搶奪郭某所帶執(zhí)法記錄儀,陳某明又伸手將郭某所帶口罩扯掉后,伙同村民一起將肖某福、劉某推出門外。被告人韋某宏、陳某明、韋某等人圍堵民警并威脅辱罵,阻止民警離開,后經(jīng)該村民組組長陳某棟勸說,被告人韋某宏、陳某明、韋某等人陸續(xù)散去。被告人韋某宏、韋某、陳某明等人使用暴力及威脅、辱罵手段,圍堵民警肖某福等4人1小時左右。

      2020年2月13日,貴陽市公安局烏當(dāng)分局依法立案偵查。同日,烏當(dāng)區(qū)人民檢察院派員提前介入引導(dǎo)偵查,就收集、固定和完善相關(guān)證據(jù)提出意見建議。2020年2月18日,該案偵查終結(jié)移送審查起訴后,烏當(dāng)區(qū)人民檢察院依法快審快訴,于次日以被告人韋某宏、陳某明、韋某涉嫌妨害公務(wù)罪向烏當(dāng)區(qū)人民法院提起公訴。2月20日,烏當(dāng)區(qū)人民法院以速裁程序公開開庭審理了本案,當(dāng)庭以妨害公務(wù)罪判處被告人陳某明、韋某有期徒刑六個月,被告人韋某宏拘役四個月。三名被告人均表示服判,不上訴。

      【典型意義】

      貴州是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場,總攻之年又遭遇疫情襲擊,戰(zhàn)疫扶貧是兩場必須打贏的戰(zhàn)役,把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低,事關(guān)重大。本案中,被告人在全國防控新型冠狀病毒肺炎工作期間,以暴力、威脅和辱罵的手段,阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行防疫措施,具有較大社會危險性,構(gòu)成了妨害公務(wù)罪。該案的快偵快審快訴快判,有力維護(hù)了疫情防控工作秩序,保護(hù)了人民生命健康,確保脫貧攻堅工作有序推進(jìn)。

      案例二

      冊亨縣某中心工作人員馬某貪污、受賄案

      【基本案情】

      被告人馬某原系冊亨縣某中心工作人員,2008年至2017年,其利用職務(wù)便利,采取編制虛假項目資料、虛開草種款發(fā)票、偽造種草養(yǎng)羊項目農(nóng)戶名單等方式,騙取國家扶貧項目資金共計人民幣56.55萬元。2009年至2018年,馬某還利用職務(wù)便利,在冊亨縣某中心扶貧項目承接、驗收、資金撥付等環(huán)節(jié),為他人提供幫助,收受、索取賄賂人民幣共計32.7萬元。案發(fā)后,馬某上繳贓款。

      2019年9月24日,冊亨縣監(jiān)察委員會將該案移送冊亨縣人民檢察院審查起訴。2019年12月31日,冊亨縣人民檢察院以被告人馬某涉嫌貪污、受賄罪向冊亨縣人民法院提起公訴。2020年2月11日,冊亨縣人民法院以貪污罪判處被告人馬某有期徒刑三年,并處罰金人民幣三十萬元;以受賄罪判處被告人馬某有期徒刑兩年零六個月,并處罰金人民幣十五萬元?偤托唐谖迥炅懔鶄月,決定執(zhí)行有期徒刑五年,并處罰金人民幣四十五萬元。馬某服判未上訴,判決現(xiàn)已生效。

      【典型意義】

      2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,貴州省聚集“護(hù)民生、促脫貧”,重拳整治扶貧領(lǐng)域腐敗問題。該案被告人系基層扶貧工作人員,作案時間近十年,騙取國家扶貧項目資金,收受他人賄賂。通過依法嚴(yán)厲打擊扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪,鞏固強化“不敢腐”的高壓態(tài)勢,確保國家精準(zhǔn)扶貧政策能夠得到有效的貫徹落實,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力法治保障。

      案例三

      安順市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)林牧水局

      等怠于履職行政公益訴訟訴前程序案

      【基本案情】

      2020年2月6日,西秀區(qū)人民檢察院根據(jù)最高人民檢察院、貴州省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供司法保障的工作部署,對轄區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行排查時發(fā)現(xiàn):位于安順市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)幺鋪鎮(zhèn)的南山村,有千余只家禽死體與居民生活、建筑垃圾等混合堆放于該村村口處,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳】岛痛寰迎h(huán)境,增加了疫情防控的風(fēng)險和難度。通過調(diào)查核實,了解到當(dāng)?shù)卣畬δ仙酱宄霈F(xiàn)的死禽等垃圾僅采取初步的消毒殺菌措施,而未按照規(guī)定采取深埋無害化處理。遂依法向負(fù)有動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)林牧水局、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市管理局和幺鋪鎮(zhèn)人民政府發(fā)出訴前檢察建議,督促其依法履行監(jiān)管職責(zé),切實加強對轄區(qū)內(nèi)動物養(yǎng)殖和動物防疫的監(jiān)管力度。三家單位收到檢察建議后,立即聯(lián)合對死禽堆放點采取了滅殺病毒細(xì)菌和無害化深埋等措施進(jìn)行現(xiàn)場處置,并對堆放的生活、建筑垃圾進(jìn)行清運,確保當(dāng)?shù)厝罕姷纳】岛痛寰迎h(huán)境得到保護(hù)。

      【典型意義】

      檢察機關(guān)立足公益訴訟檢察職能,結(jié)合當(dāng)前疫情防控和脫貧攻堅形勢,針對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染、生活垃圾污染等突出問題,通過訴前檢察建議督促農(nóng)業(yè)、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等多部門依法履職,推動監(jiān)管部門切實加強畜禽養(yǎng)殖管理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,切實保障人民群眾身體健康,積極助力農(nóng)村疫情防控工作。

      案例四

      織金縣人民檢察院訴羅某非法獵捕殺害

      珍貴瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案

      【基本案情】

      2019年10月,被告人羅某違反國家野生動物保護(hù)法規(guī),伙同他人(另案)在織金縣珠藏鎮(zhèn)鳳凰山處采用夜間照明的方式非法獵捕野生鳥類4只,被織金縣公安局當(dāng)場查獲。經(jīng)依法鑒定,被獵捕的4只動物分別為:國家二級重點保護(hù)野生動物紅腹錦雞1只;被列入有益的、有重要經(jīng)濟(jì)價值、有科學(xué)研究價值的“三有”野生動物,普通鵪鶉、紅翅鳳頭鵑、池鷺各1只,共計經(jīng)濟(jì)價值人民幣7000元。期間,被告人羅某致國家二級保護(hù)動物紅腹錦雞1只、國家“三有”野生動物2只死亡,存活的池鷺已被公安機關(guān)放歸自然。案發(fā)后,羅某家屬代其繳納了涉案野生鳥類的鑒定費人民幣4000元。

      織金縣人民檢察院在工作中獲悉該案線索后,通過實地調(diào)查核實,依法向織金縣林業(yè)局、珠藏鎮(zhèn)人民政府發(fā)出訴前檢察建議,督促規(guī)范野生動物管理,并監(jiān)督織金縣森林公安局對非法獵捕野生動物的違法犯罪行為立案查處。

      該案偵查終結(jié)移送起訴后,織金縣人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為:羅某非法獵捕殺害珍貴瀕危野生動物的行為,破壞了野生動物資源和生態(tài)環(huán)境,損害了社會公共利益,符合民事公益訴訟條件,遂將該案立為刑事附帶民事公益訴訟案件,并依法履行了公告程序,公告期屆滿后,無法律規(guī)定的機關(guān)和組織提起民事公益訴訟。

      2019年12月31日,織金縣人民檢察院以被告人羅某涉嫌非法獵捕殺害珍貴瀕危野生動物罪向織金縣人民法院提起公訴,并提起刑事附帶民事公益訴訟,請求判令被告人羅某賠償其非法獵捕行為造成國家野生動物資源損失人民幣6500元。

      2020年1月14日,織金縣人民法院在案發(fā)地織金縣珠藏鎮(zhèn)公開開庭審理該案,被告人羅某對檢察機關(guān)指控的犯罪事實、罪名及公益訴訟人提出的訴訟請求均無異議,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰?椊鹂h人民法院支持檢察機關(guān)全部訴求,當(dāng)庭判處被告人羅某有期徒刑八個月,并處罰金人民幣1000元,賠償其非法獵捕行為造成的國家野生動物資源損失人民幣6500元。被告人羅某當(dāng)庭服判未上訴,判決已生效。

      庭審中,檢察機關(guān)結(jié)合庭審指控的犯罪事實,圍繞保護(hù)野生動物的重要性,破壞野生動物資源違法犯罪應(yīng)承擔(dān)的法律后果開展法治宣傳教育,使參與旁聽該案的群眾增強了保護(hù)野生動物資源法治意識。

      此后,織金縣人民檢察院加強后續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,牽頭組織織金縣人民法院、織金縣林業(yè)局到案發(fā)地實地回訪,了解到織金縣林業(yè)局、珠藏鎮(zhèn)人民政府已經(jīng)建立完善了野生動物相關(guān)保護(hù)機制制度、加大了野生動物保護(hù)法律法規(guī)宣傳,當(dāng)?shù)厝罕姳Wo(hù)野生動物的意識得以提高,非法獵捕野生動物的行為基本杜絕。

      【典型意義】

      野生動物是自然生態(tài)系統(tǒng)中不可替代的重要組成部分,檢察機關(guān)通過積極履行公益訴訟職能,針對行政機關(guān)監(jiān)管漏洞,及時督促對破壞野生動物資源違法犯罪予以打擊。通過促成人民法院以巡回法庭的形式在案發(fā)地公開開庭審理,以案釋法給當(dāng)?shù)厝罕娚狭艘惶蒙鷦拥姆ㄖ喂_課,提升了人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源的意識。并聯(lián)合相關(guān)部門開展判決執(zhí)行和整改情況跟蹤回訪,有效促進(jìn)對生態(tài)環(huán)境和野生動物資源的保護(hù)。

      案例五

      碧江區(qū)劉某東拒不支付勞動報酬案

      【基本案情】

      2018年2月25日,被告人劉某東承包某公司在碧江區(qū)和萬山區(qū)的消防工程,聘請夏某西、封某文等12名農(nóng)民工進(jìn)行施工,其中封某文系建檔立卡貧困戶。截止2018年12月10日,該公司已按工程量進(jìn)度撥付工程款人民幣542500元給劉某東,但劉某東拒不支付夏某西、封某文等12名農(nóng)民工工資人民幣164860元。夏某西等人多次找劉某東要求支付工資未果后,向碧江區(qū)人力資源和社會保障局進(jìn)行投訴,該局于2019年1月30日向劉某東送達(dá)了勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書,又于同年5月23日向劉某東送達(dá)了勞動保障監(jiān)察督促履行催告書,劉某東仍拒不支付農(nóng)民工工資。

      碧江區(qū)人民檢察院獲悉該案線索后,依法監(jiān)督銅仁市公安局碧江分局于2019年10月31日立案偵查,并派員提前介入。2020年1月14日,該案移送碧江區(qū)人民檢察院審查起訴后,承辦檢察官通過多方溝通、說理,促成劉某東親屬代其先期支付夏某西、封某文等12名農(nóng)民工7萬元工資,并承諾其余的94860元于2020年10月底付清,取得12名農(nóng)民工的諒解,簽訂了《刑事諒解書》。碧江區(qū)人民檢察院依法對劉某東適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,于2020年2月27日向碧江區(qū)人民法院提起公訴,建議判處被告人劉某東有期徒刑六個月并適用緩刑。碧江區(qū)人民法院采納檢察機關(guān)的量刑建議,依法判處被告人劉某東有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金人民幣5000元。

      【典型意義】

      農(nóng)民工是城市建設(shè)的貢獻(xiàn)者,幫助農(nóng)民工討薪、保障農(nóng)民工合法權(quán)益不僅關(guān)系到貧困農(nóng)民家庭,更關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。本案中,檢察機關(guān)充分發(fā)揮立案監(jiān)督職能,積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,多措并舉的幫助農(nóng)民工追討拖欠薪酬,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,成功化解社會矛盾。

      案例六

      天柱縣檢察院監(jiān)督執(zhí)行發(fā)放勞務(wù)費系列案

      【基本案情】

      2013年貴州某建筑工程公司(以下簡稱“某公司”)與天柱縣自然資源局簽訂《建設(shè)工程施工合同》,由某公司承建天柱縣省級大規(guī)模土地整治項目(一期)四標(biāo)段工程,某公司將該工程承包給龍某后,龍某將工程分包給姚某東、楊某福、姚某香等人,姚某東、楊某福、姚某香等人組織50多名農(nóng)民工進(jìn)行施工建設(shè)。2015年工程竣工后,因某公司、龍某未支付姚某東、楊某福、姚某香等人的勞務(wù)費,致使50多名農(nóng)民工的工資一直未得到兌現(xiàn)。姚某東、楊某福、姚某香遂分別提起訴訟。天柱縣人民法院分別判決天柱縣自然資源局支付姚某東勞務(wù)費18萬元、楊某福勞務(wù)費14萬元、姚某香勞務(wù)費8萬元。判決生效后,因天柱縣自然資源局未履行判決義務(wù),姚某東等三人又分別向天柱縣人民法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中,天柱縣自然資源局以某公司涉及其他民事糾紛,案涉工程款已被雷山縣人民法院、長順縣人民法院凍結(jié)為由,遲遲不履行生效判決。

      為了盡快支付50余名農(nóng)民工工資,2020年1月2日,姚某東等三人向天柱縣人民檢察院申請執(zhí)行監(jiān)督。天柱縣人民檢察院依法受理后,認(rèn)為農(nóng)民工工資享有優(yōu)先受償權(quán),遂委托雷山縣人民檢察院、長順縣人民檢察院分別與當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ哼M(jìn)行溝通,兩地人民法院均同意優(yōu)先支付本案農(nóng)民工工資。2020年1月9日,天柱縣人民檢察院依法向天柱縣人民法院發(fā)出檢察建議。在天柱縣人民檢察院的密切跟進(jìn)下,1月15日,天柱縣人民法院及時組織天柱縣人民檢察院、天柱縣自然資源局、天柱縣財政局召開聯(lián)席會議,形成統(tǒng)一意見,依法扣劃案涉工程款支付農(nóng)民工工資。1月17日,姚某東等三人全額拿到了被拖欠的勞務(wù)費,50余名農(nóng)民工的欠薪問題順利得到解決。

      【典型意義】

      該案涉及到50余名農(nóng)民工勞務(wù)報酬,此筆執(zhí)行款能否執(zhí)行到位,直接影響農(nóng)民工切身利益。檢察機關(guān)堅持執(zhí)法為民的辦案理念,積極發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能,多方協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保農(nóng)民工拿回被拖欠工資,切實保護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供良好的司法保障。

    責(zé)任編輯:葉敏【收藏】
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