為規(guī)范有序推動(dòng)我省外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保外貿(mào)回穩(wěn)向好、外資穩(wěn)定增長,以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,近日,經(jīng)貴州省人民政府同意,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情推動(dòng)全省外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知。
主要內(nèi)容包括三大方面工作、十七條措施:
精準(zhǔn)有序扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
(一)強(qiáng)化企業(yè)防疫措施。認(rèn)真落實(shí)《貴州省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情分類防控操作指南》和《商務(wù)部關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》(商綜發(fā)〔2020〕30號(hào)),加強(qiáng)疫情防控培訓(xùn),強(qiáng)化外貿(mào)外資企業(yè)疫情防控意識(shí),加強(qiáng)崗前排查、嚴(yán)格清潔消毒、減少人員聚集。加強(qiáng)員工防護(hù),嚴(yán)格做好員工吃、住、行、車間管理等環(huán)節(jié)防疫工作,確保人員健康安全。外貿(mào)外資企業(yè)防疫所需物資,其生產(chǎn)經(jīng)營所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)給予重點(diǎn)保障。
(二)加強(qiáng)出入境人員和貨物監(jiān)管。加大口岸聯(lián)防聯(lián)控力度,對(duì)所有出入境人員嚴(yán)格實(shí)施“三查、三排、一轉(zhuǎn)運(yùn)”(“三查”即百分之百查驗(yàn)健康申報(bào)、全面開展體溫監(jiān)測(cè)篩查、嚴(yán)密實(shí)施醫(yī)學(xué)巡查;“三排”即對(duì)“三查”中發(fā)現(xiàn)的有癥狀或來自疫情較嚴(yán)重國家或地區(qū),或接觸過確診病例、疑似病例的人員,嚴(yán)格實(shí)施流行病排查、醫(yī)學(xué)排查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)排查;“一轉(zhuǎn)運(yùn)”即對(duì)“三排”中判定的確診病例、疑似病例、有癥狀人員、密切接觸者四類人員一律按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、留觀等防控措施)。強(qiáng)化貨物貿(mào)易監(jiān)管,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫,堅(jiān)決遏制疫情通過口岸傳播擴(kuò)散。
全面提升服務(wù)質(zhì)量和效率
(三)對(duì)企業(yè)開展“管家式”服務(wù)。圍繞企業(yè)用工、融資、物流、上下游供應(yīng)鏈等困難問題,給予貼心服務(wù),幫助提供普惠性政策信息和全程化跟蹤、個(gè)性化定制、標(biāo)準(zhǔn)化流程的“管家式”服務(wù)。
(四)實(shí)施進(jìn)出口許可證全流程網(wǎng)上辦理。企業(yè)申領(lǐng)出口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證實(shí)行全流程電子化申報(bào),減少上傳辦理材料的數(shù)量。許可證辦理時(shí)限不超過一個(gè)工作日。提供紙面證書郵寄代辦便利。對(duì)進(jìn)出口許可證證書過期的電子鑰匙,實(shí)行網(wǎng)上在線更新。
(五)提供法律援助服務(wù)。開展貿(mào)易糾紛專項(xiàng)法律援助,積極支持企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛。對(duì)有需求的企業(yè),及時(shí)無償出具因疫情導(dǎo)致未能按時(shí)履約交貨的不可抗力事實(shí)性證明。
(六)做好“政銀保企”對(duì)接服務(wù)。每月召開一次銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接會(huì),推進(jìn)短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)保盡保、應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。抓好咨詢服務(wù)、項(xiàng)目推薦,幫助企業(yè)用好用足省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金、貴州綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧
投資基金、“貴園信貸通”等金融支持政策,緩解資金壓力。拓寬外匯管理服務(wù)渠道,多種方式對(duì)我省重點(diǎn)涉外企業(yè)開展有針對(duì)性的“一對(duì)一”服務(wù)。
(七)提升貿(mào)易便利化水平。支持企業(yè)充分利用中國(貴州)國際貿(mào)易“單一窗口”網(wǎng)上辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。為企業(yè)快捷開展備案業(yè)務(wù),深入推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”。持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間,提高通關(guān)效率。對(duì)進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物實(shí)行先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)、合并歸類申報(bào)、“四自一簡”等監(jiān)管模式。
(八)簡化企業(yè)出口退(免)稅辦理。疫情結(jié)束前,出口退(免)稅業(yè)務(wù)申請(qǐng)、審核、調(diào)查評(píng)估、結(jié)果反饋業(yè)務(wù)實(shí)行“非接觸式”辦理,正常出口退(免)稅辦理平均時(shí)限不超過8個(gè)工作日。
(九)建立項(xiàng)目審批綠色通道。2020年6月底前計(jì)劃開工的核準(zhǔn)類省重點(diǎn)外貿(mào)外資重大項(xiàng)目,要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),簡化審批流程,壓縮審批時(shí)限,凡可通過線上辦理的審批、備案事項(xiàng),不得要求申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)辦理,可根據(jù)企業(yè)意愿提供遠(yuǎn)程審批服務(wù);對(duì)確需提交紙質(zhì)材料的,可以容缺受理、先行辦理,待疫情結(jié)束后再補(bǔ)交紙質(zhì)原件。
切實(shí)加大政策支持力度
(十)支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。落實(shí)企業(yè)2020年1月1日至3月31日捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅政策。對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。免稅進(jìn)口物資已征收的應(yīng)免稅款在2020年9月30日前依申請(qǐng)予以退還。對(duì)企業(yè)購買進(jìn)口醫(yī)療防護(hù)物資的預(yù)付款保險(xiǎn)費(fèi)給予全額支持。在2020年1月1日至6月30日進(jìn)口醫(yī)療防護(hù)物資的企業(yè),以海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)口額(人民幣計(jì)價(jià))給予進(jìn)口額的15%的支持。對(duì)《貴州省鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)目錄》內(nèi)進(jìn)口商品,按種類、進(jìn)口額給予一定比例支持。
(十一)支持企業(yè)開拓多元化國際市場(chǎng)。對(duì)因疫情不能參加境外展的企業(yè),所產(chǎn)生的展位費(fèi)給予全額支持。對(duì)2020年企業(yè)為開拓國際市場(chǎng)開展的企業(yè)認(rèn)證、專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)產(chǎn)生的費(fèi)用,提高40%的支持額度。對(duì)企業(yè)境外營銷服務(wù)公共平臺(tái)、海外倉銷售貴州農(nóng)產(chǎn)品給予支持,支持上限300萬元。
(十二)積極化解企業(yè)融資瓶頸。依托省設(shè)立的貸款代償和補(bǔ)償資金池,對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的銀行融資,由政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行無資產(chǎn)抵押擔(dān)保服務(wù)。
(十三)支持企業(yè)享受關(guān)稅保證保險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)通過省外貿(mào)企業(yè)關(guān)稅保證保險(xiǎn)平臺(tái)投保關(guān)稅保證保險(xiǎn)所產(chǎn)生的保費(fèi)支出,給予全額支持。
(十四)降低企業(yè)物流成本。企業(yè)通過西部陸海新通道進(jìn)出口產(chǎn)品享受物流支持標(biāo)準(zhǔn)上浮5%。疫情期間,防疫物資及原材料進(jìn)出口享受物流支持標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。對(duì)2020年12月31日前發(fā)生的跨境電商經(jīng)營者包裹郵政寄遞費(fèi),實(shí)行每個(gè)包裹優(yōu)惠10元。
(十五)支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。2020年6月30日前,對(duì)技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包等項(xiàng)目的貼息支持,加快政策兌現(xiàn)進(jìn)度。對(duì)承接省級(jí)疫情防控重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)外包企業(yè),給予資金支持,支持上限50萬元。
(十六)支持加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能實(shí)際發(fā)生的設(shè)備搬遷安裝、生產(chǎn)線改造、廠房租賃裝修物流等費(fèi)用給予支持,支持上限500萬元。
(十七)推動(dòng)外資企業(yè)加快落地。對(duì)2020年新引進(jìn)的外商
投資企業(yè),開工建設(shè)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)(含環(huán)保設(shè)備)等費(fèi)用給予30%的支持。
( 林萌)