1月17日，記者從貴州省發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站獲悉，省發(fā)改委近日發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的實施意見(黔發(fā)改價格〔2018〕1614號)》(以下簡稱《意見》)。旨在通過加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格機制，完善有利于促進綠色發(fā)展的價格政策，將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本，撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域，促進資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護和污染防治，推動形成綠色發(fā)展空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。推進綠色發(fā)展，需要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，科學的價格政策體系是引導市場活動走向綠色發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。近年來，省發(fā)展改革委推進或指導各地在運用價格手段促進綠色發(fā)展方面開展了大量工作，比如，環(huán)保電價政策、可再生能源發(fā)電價格政策、居民階梯價格制度、污水處理收費制度、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等等，在減少污染排放、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、促進能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了積極作用。《意見》是貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)、全面推動綠色發(fā)展決策部署的重要措施�！兑庖姟丰槍�加強生態(tài)環(huán)境保護、推動綠色發(fā)展的新形勢新要求，提出了一系列創(chuàng)新性的政策措施。比如，建立企業(yè)污水排放差別化收費機制、健全污水處理運營服務(wù)費市場化形成機制、完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機制、推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電價支持政策、建立完善天然氣氣源采購成本約束和激勵機制等等。

　　《意見》堅持問題導向，針對城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、大氣污染治理等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域等與人民群眾健康息息相關(guān)的突出環(huán)境問題，著力創(chuàng)新和完善污水垃圾處理、節(jié)水節(jié)能、大氣污染治理等重點領(lǐng)域的價格形成機制，理順利益責任關(guān)系，引導市場，匯聚資源，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。注重有效發(fā)揮價格機制激勵約束作用，通過價格機制調(diào)節(jié)利益分配，理順利益責任關(guān)系，符合綠色發(fā)展要求的實行激勵、違背綠色發(fā)展要求的受到約束，讓污染者、使用者付出應(yīng)付的成本，讓保護者、節(jié)約者合理的收益，進一步激發(fā)全社會節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。注重處理好推進綠色發(fā)展與保障民生的關(guān)系，《意見》在政策設(shè)計上強調(diào)排放污染者付出應(yīng)付的成本，同步做出特殊政策安排，保障低收入群體生活不受影響。

　　《意見》明確，到2020年基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制和價格政策體系，到2025年適應(yīng)綠色發(fā)展要求的價格機制更加完善�！兑庖姟窂奈鬯�處理、固定廢物處理、節(jié)約用水、節(jié)約用能、促進綠色清潔能源利用、引導公眾綠色低碳生活方式6個方面提出了一攬子價格收費政策、體制機制等舉措，明確了深化資源環(huán)境價格改革方向。