凱里市第九屆人民代表大會第三次會議

　　隆重開幕

　　馬磊出席 羅杰作政府工作報告 潘志剛主持 巫貴生朱漢琴等在主席臺就座

　　1月22日下午，凱里市第九屆人民代表大會第三次會議在凱里市行政中心隆重開幕。

　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席馬磊出席。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席潘志剛主持。大會執(zhí)行主席羅杰、巫貴生、朱漢琴、楊洪宇、吳康、凱群莉、毛曉燕、張躍強、鄧友軍、歐肇培、覃崇軍等在主席臺就座。

　　市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市人武部、市法院、市檢察院主要負責同志，部分老同志以及主席團其他成員在主席臺就座。

　　大會應(yīng)出席代表224人，實到218人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　下午3時許，潘志剛宣布：凱里市第九屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立，高唱中華人民共和國國歌。

　　在熱烈的掌聲中，市長羅杰代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為三部分：一、2018年工作回顧;二、2019年工作目標和主要任務(wù);三、努力加強政府自身建設(shè)。

　　羅杰說：一年來，在州委、州政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，實施“七大工程”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢。

　　羅杰說：過去一年，我們脫貧攻堅戰(zhàn)果豐碩，風險防范穩(wěn)妥有效，污染防治成效明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，城市品質(zhì)持續(xù)提升，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進，全域旅游井噴發(fā)展，改革創(chuàng)新不斷深化，數(shù)字凱里建設(shè)亮點紛呈，民生保障水平不斷提高。“十大民生工程”有序?qū)嵤��?/p>

　　羅杰說：過去一年取得了來之不易的成績，積累了極其寶貴的經(jīng)驗。我們深切感受到，做好政府工作，必須始終保持政治定力，必須始終保持戰(zhàn)略定力，必須始終保持工作定力，必須始終保持作風定力。

　　羅杰指出：在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，凱里市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些差距和不足。實體經(jīng)濟仍然薄弱，財力不強，稅源不足，城市管理、社會治理能力有待提升，營商環(huán)境仍需優(yōu)化改善。針對這些問題，我們將采取更加扎實有效的措施加以解決。

　　羅杰說：2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是凱里市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記囑托、感恩奮進，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，守好“兩條底線”、用好“兩個寶貝”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，全力在黔東南走前列、作表率，全力提升城市首位度，全力打造黔湘桂區(qū)域性中心城市，唱響宜居宜業(yè)宜游的“苗侗明珠·山水凱里”品牌，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　羅杰說：今年將重點抓好以下工作：一是堅持守好底線，在打好“三大攻堅戰(zhàn)”上展現(xiàn)新作為;二是堅持優(yōu)先發(fā)展，在推進鄉(xiāng)村振興上邁出新步伐;三是堅持工業(yè)強市，在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上謀求新跨越;四是堅持繁榮三產(chǎn)，在發(fā)展康養(yǎng)旅游上走出新路子;五是堅持項目驅(qū)動，在擴大有效投資上干出新成績;六是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在提升城市品質(zhì)上勇攀新高峰;七是堅持改革創(chuàng)新，在激發(fā)活力動力上實現(xiàn)新突破;八是堅持民生為本，在增進人民福祉上交上新答卷。同時，扎實做好“十件民生實事”。

　　羅杰說：面對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢和人民群眾新期待，我們將堅持執(zhí)政為民，加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅定不移加強黨的建設(shè)，持之以恒推進法治政府建設(shè)，堅持不懈強化執(zhí)行力建設(shè)，著力增強改革創(chuàng)新精神和實干爭先意識，勤勉盡職、苦干實干，不辱時代使命、不負人民重托。

　　羅杰最后說：新時代不忘初心，新征程催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、州委州政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾銳意進取、擔當實干，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)、一絲不茍的過硬作風，全面完成全年各項目標任務(wù)，堅定不移推動凱里經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

　　根據(jù)會議議程，大會審查《凱里市2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告》、《凱里市2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財政預(yù)算草案報告》。表決通過《凱里市第九屆人民代表大會第三次會議選舉辦法(草案)》《凱里市第九屆人民代表大會相關(guān)專門委員會設(shè)立、變更的決定(草案)》《凱里市第九屆人民代表大會相關(guān)專門委員會組成人員表決辦法(草案)》。

　　列席大會的有：出席市政協(xié)第九屆三次會議的全體委員和列席人員，市直有關(guān)部門主要負責人，大會副秘書長等。(熊順才)