繼“權力清單”之后,中央和省級政府將向社會公開“收費清單”。記者獲悉,我國正在全國范圍內(nèi)清理收費和政府性基金,清理規(guī)范后保留的行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費,將于今年三季度由中央和省兩級政府編制目錄清單,并向社會公布。每年一萬多億元的行政事業(yè)性收費和政府性基金的征收將進一步走向透明化,清單之外的涉企收費一律不得執(zhí)行。
據(jù)悉,中央部門目前正對本部門、本系統(tǒng)、所屬單位、主管的行業(yè)協(xié)會商會及舉辦企業(yè)的收費進行全面清理,9月底前公布取消、調整和規(guī)范全國性及中央部門和單位收費的政策措施,編制并公布全國性及中央部門和單位收費基金目錄清單。
省級政府同時開展本地區(qū)收費基金清理規(guī)范工作,由省級政府公布取消、調整和規(guī)范本地區(qū)收費基金的政策措施,并于8月底前公布省級收費目錄清單。
據(jù)悉,行政事業(yè)性收費包括行政管理收費、資源收費、證照收費、檢驗檢測收費、考試收費、懲罰性收費等。政府性基金是指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定,為支持公共基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展,在特定行業(yè)和領域征收的具有專項用途的財政資金。
“公開是走向收費良性治理的第一步,也是關鍵一步,公共資金的來源和使用涉及很多人的利益,因此對其進行良好治理至關緊要。只有公眾了解了繳費有哪些項目,為什么收費,收費用于何處,才能判斷其合理性。”中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君在接受記者采訪時表示,“在這方面我們過去做了一些努力,效果一直不太好。此次公布收費清單是最新的一次努力,力度比過去大,范圍比過去廣,應該點贊。但是要認識到,最重要的不是發(fā)文,而是貫徹落實。”
事實上,公開“收費清單”只是全國范圍內(nèi)全面清理規(guī)范收費基金的內(nèi)容之一。此外,有關部門還將堅決取締違規(guī)設立的收費基金項目;嚴格落實國家明令取消、停征和減免收費基金的政策;對按規(guī)定權限設立的收費基金進行分類清理規(guī)范;清理規(guī)范強制壟斷性的經(jīng)營服務性收費;整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費;加強收費監(jiān)管等。
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