各位委員、同志們：

　　今天，政協(xié)第十一屆黔東南州委員會(huì)第四次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。來(lái)自全州各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別的政協(xié)委員匯聚一堂，共商改革大計(jì)，共謀發(fā)展良策，這對(duì)加快我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。在此，我謹(jǐn)代表中共黔東南州委,向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!

　　剛剛過(guò)去的2014年，是我州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、改革不斷深化、民生持續(xù)改善的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、活力增強(qiáng)、民生改善的良好局面。初步預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)701億元，增長(zhǎng)14.4%，提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo);財(cái)政總收入130億元，增長(zhǎng)10%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成98億元，增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1303億元，增長(zhǎng)26.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值155億元，增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21047元，農(nóng)村居民人均可支配收入6150元，分別增長(zhǎng)11.1%、14.9%;全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到85%。

　　奮斗充滿艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是全州上下全面貫徹中央的路線方針政策，全面貫徹省委、州委決策部署，齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，凝聚著全州各級(jí)政協(xié)組織以及各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的智慧和力量，飽含著大家的辛勤汗水和艱苦努力。一年來(lái)，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極建言獻(xiàn)策、盡智出力，在推動(dòng)深化改革上出實(shí)招、獻(xiàn)良策，在促進(jìn)民生改善上用真情、下功夫，在構(gòu)建和諧社會(huì)上聚合力、造氛圍，交出了一份出色的履職答卷，為推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)進(jìn)步做出了新的貢獻(xiàn)。對(duì)州政協(xié)一年來(lái)的工作，州委是充分肯定的，社會(huì)各界是廣泛贊譽(yù)的。借此機(jī)會(huì)，我代表州委，向全州各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向州各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治州的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。目前，我州同全省一樣，已經(jīng)進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。在當(dāng)前形勢(shì)下,積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),更加需要高舉發(fā)展團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,更加需要廣泛凝聚共識(shí)和力量。全州上下要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治州、全面從嚴(yán)治黨，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展。希望全州各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位、堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，廣泛凝聚改革發(fā)展的智慧和力量，不斷開(kāi)創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面。

　　一、圍繞中心大局，在推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上要有新作為

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。全州各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，廣泛凝聚智慧和力量，多獻(xiàn)服務(wù)大局之計(jì)，共謀轉(zhuǎn)型發(fā)展之策。一要善謀發(fā)展良策。充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源要素破解及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大問(wèn)題，深入開(kāi)展視察調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，協(xié)助州委破解發(fā)展難題，更好地推動(dòng)環(huán)境大開(kāi)放、資源大開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二要多做發(fā)展實(shí)事。

　　廣大政協(xié)委員不僅要做發(fā)展的倡導(dǎo)者、建言者，更要做發(fā)展的參與者、實(shí)踐者。要充分發(fā)揮政協(xié)經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界人士多的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大企業(yè)委員投身招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中再建新功。三要營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系交流，利用各種平臺(tái)開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)，廣泛宣傳我州投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷提高我州的知名度和吸引力，為引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)牽線搭橋，爭(zhēng)取更多的客商到我州投資興業(yè)，把政協(xié)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展大局的實(shí)際行動(dòng)。

　　二、開(kāi)展協(xié)商民主，在發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用上邁向新高度

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。一要以群眾思想、群眾觀點(diǎn)、群眾路線指導(dǎo)協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主的本質(zhì)是人民民主。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式和協(xié)商民主的直接實(shí)踐者，要始終保持為民本色，增強(qiáng)親民意識(shí)，堅(jiān)持靠民自覺(jué)，尊重人民群眾的主體地位，維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利，保障人民群眾的合法權(quán)益。二要以眼睛向下、重心下移、關(guān)注民生開(kāi)展協(xié)商民主。經(jīng)常走基層，深入實(shí)際，帶著真情、帶著責(zé)任、帶著使命，與各界群眾面對(duì)面交流，以政協(xié)獨(dú)特的視角研究、分析和觀察問(wèn)題，接地氣、有底氣、揚(yáng)正氣、有勇氣，聽(tīng)民聲、訪民意、察民情、問(wèn)民計(jì)，看看基層群眾在想什么、盼什么、最需要什么、有什么創(chuàng)造，通過(guò)各種途徑把散佚于民間、滯留在基層的愿望和呼聲、期待和訴求匯集起來(lái)，作為參政議政、建言獻(xiàn)策的重要內(nèi)容和重要議題，做人民群眾的代言人。三要以發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重推動(dòng)協(xié)商民主。把協(xié)商監(jiān)督、議政建言的重點(diǎn)，放在對(duì)深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)深層次問(wèn)題的分析上，宏觀性戰(zhàn)略性前瞻性問(wèn)題的思考上，熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上，從重點(diǎn)中選熱點(diǎn)，從熱點(diǎn)中選難點(diǎn)，就群眾所盼、黨政所需、政協(xié)所能、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，組織開(kāi)展視察調(diào)研，及時(shí)進(jìn)行協(xié)商討論，為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，為全面建成小康社會(huì)凝心聚力。

　　三、牢記委員職責(zé)，在促進(jìn)社會(huì)和諧上作出新貢獻(xiàn)

　　政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。廣大政協(xié)委員要增強(qiáng)委員意識(shí)，把責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上，把人民放在心中最高位置上，把作用體現(xiàn)在實(shí)際成效上。一要當(dāng)好傳達(dá)上情的“宣傳員”。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各界，不僅在各個(gè)領(lǐng)域具有一定的影響，是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)軍人物，還掌握著豐富的專業(yè)知識(shí)，了解情況比較全面，與群眾聯(lián)系也比較密切，群眾十分信任，在傳達(dá)“上情”上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，在工作和生活中要積極宣傳黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神，宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，宣傳學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳各級(jí)地方黨政的重大決策部署和所在系統(tǒng)的形勢(shì)動(dòng)態(tài)，使群眾及時(shí)知曉“上情”、了解“行情”。二要當(dāng)好反映下情的“信息員”。政協(xié)委員聯(lián)系廣泛，位置超脫，上通下達(dá)。因此，要當(dāng)好“信息員”，成為黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，認(rèn)真反映社情民意，使上層及時(shí)了解群眾的意愿和呼吁。要緊緊圍繞扶貧、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域定期組織視察和評(píng)議，了解廣大群眾的愿望和要求，真正把社會(huì)各界的聲音反應(yīng)上來(lái)，有效促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題得到妥善解決。三要當(dāng)好助推改革發(fā)展和全面推進(jìn)依法治州的“服務(wù)員”。促進(jìn)和服務(wù)改革發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。政協(xié)人才薈萃、智力密集，在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治州的新形勢(shì)下，能所為更應(yīng)有所為。要牢牢把握住時(shí)代主題，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，以及黨政中心工作和群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研、視察、座談、提案等形式獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮好參謀和助手的作用。四要當(dāng)好改進(jìn)工作的“監(jiān)督員”。民主監(jiān)督是政協(xié)的三大職能之一，也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要手段。所以說(shuō)，政協(xié)委員在某些方面就是監(jiān)督員。委員在履行這一職責(zé)時(shí)，要以改進(jìn)工作、解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，利用視察、反映社情民意等載體，對(duì)黨政及其部門工作提出批評(píng)、意見(jiàn)和對(duì)策，督促問(wèn)題盡快得到落實(shí)和解決，達(dá)到推動(dòng)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的目的。五要當(dāng)好帶領(lǐng)群眾致富的“運(yùn)動(dòng)員”。在基層政協(xié)委員中，有相當(dāng)一部分是企業(yè)界成功人士，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的排頭兵，具備一定實(shí)力。在中央、省委、州委部署的精準(zhǔn)扶貧工作中，政協(xié)委員要像運(yùn)動(dòng)員一樣參與其中，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)扶貧幫困、回饋社會(huì)，盡心盡力地多做好事、多做善事、多做實(shí)事，真心實(shí)意地幫助和帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富。

　　四、發(fā)揮橋梁作用，在凝聚發(fā)展合力上增添新活力

　　團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨委政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶，要緊扣時(shí)代脈搏，積極搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮作用，為加快發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。一要把握工作主題。緊緊抓住團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，廣泛做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人的工作，促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事。二要反映群眾呼聲。政協(xié)委員來(lái)自于人民、植根于人民，要加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系，深入到基層和群眾中去，圍繞群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，積極向州委、州政府提出意見(jiàn)建議，反映群眾利益訴求，化解各種社會(huì)矛盾，真正以團(tuán)結(jié)保穩(wěn)定、以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展。三要廣泛凝聚人心。要利用自身優(yōu)勢(shì)，積極宣傳州委、州政府的決策部署，圍繞全州的發(fā)展目標(biāo)，把群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)，把群眾的人心凝聚起來(lái)，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展。

　　五、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上取得新進(jìn)步

　　加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。我州加快發(fā)展為政協(xié)委員施展才華創(chuàng)造了更為廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。全州政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，作為堅(jiān)定理想的主心骨、牢固信念的壓艙石。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的路線、方針、政策，切實(shí)把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去，始終與州委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社會(huì)各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政協(xié)工作正確的政治方向。二要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政協(xié)組織要不斷完善聯(lián)絡(luò)委員的工作機(jī)制，服務(wù)走在需要前，聯(lián)系貴在經(jīng)常性，讓每一個(gè)政協(xié)委員都有職責(zé)定位、有組織依托、有聯(lián)絡(luò)溝通、有發(fā)揮作用平臺(tái)，把政協(xié)組織建成委員之家。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高，一言一行都具有影響力和示范性，希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽(yù)，恪守憲法法律，努力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)樹(shù)立和展示政協(xié)委員良好形象。三要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)人民政協(xié)工作創(chuàng)新，拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新途徑，開(kāi)辟參政議政的新形式，不斷提高政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化水平，推動(dòng)政協(xié)工作再上新臺(tái)階。

　　人民政協(xié)工作是黨的工作全局的重要組成部分。各級(jí)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真會(huì)同政府、政協(xié)制定實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃，對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)協(xié)商后提交決策實(shí)施，把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政活動(dòng)納入決策和實(shí)施的全過(guò)程。要支持各級(jí)政協(xié)黨組工作,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員委員的先鋒模范作用,切實(shí)把州委決策部署貫徹到政協(xié)各項(xiàng)工作中去,努力把黨的主張落實(shí)到社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和共同行動(dòng)中去,自覺(jué)地聽(tīng)黨的話、跟黨走。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政協(xié)干部的培養(yǎng)使用納入黨政干部總體規(guī)劃。要定期聽(tīng)取政協(xié)黨組工作匯報(bào)，研究政協(xié)工作中的重大問(wèn)題，落實(shí)改進(jìn)政協(xié)工作的具體措施，積極支持政協(xié)開(kāi)展調(diào)研視察考察評(píng)議活動(dòng)。要加強(qiáng)與政協(xié)的溝通和聯(lián)系，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理委員提案，并及時(shí)作出答復(fù)，切實(shí)抓好落實(shí)，主動(dòng)為政協(xié)履職盡職提供便利、創(chuàng)造條件，切實(shí)在全州進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

　　各位委員、同志們，新的一年，困難與挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)做好政協(xié)工作提出了新的更高要求，也為發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)提供了更加廣闊的空間。在黔東南這片美麗神奇的熱土上,人民政協(xié)大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，深化改革、銳意創(chuàng)新、埋頭苦干、同心攻堅(jiān),為書(shū)寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的黔東南篇章而共同奮斗!

　　最后，祝大會(huì)圓滿成功!祝各位委員和同志們工作順利，萬(wàn)事如意!