本網(wǎng)訊 近日，國家司法部廢止了《司法部關(guān)于公民個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事有償法律服務(wù)的批復(fù)》(司發(fā)函(1993)340號，以下簡稱“批復(fù)”)。天柱縣“義君訴訟代理公司”的楊義君認(rèn)為，這是對民營訴訟代理機(jī)構(gòu)代理權(quán)的“解禁”。

　　訴訟公司不能“打官司”

　　據(jù)了解，今年80歲的楊義君是凱運司天柱汽車站的退休職工，以前有過很多次“打官司”的經(jīng)歷，也曾作為親友的代理人上過法庭與對手“唇槍舌戰(zhàn)”，掌握了一定的法律知識和庭審辯論技巧。

　　2013年6月，楊義君注冊成立了天柱縣義君訴訟代理公司。公司注冊資金3萬元，核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍僅有“訴訟代理”一項，這就意味著該公司具有訴訟代理權(quán)，可以接受當(dāng)事人的委托“打官司”。

　　公司掛牌后，總計有三名員工，他們均未取得律師或法律工作者執(zhí)業(yè)資格，或自身多次打過官司，久病成良醫(yī)，或長期代替親朋好友出庭，積累了豐富的經(jīng)驗。

　　公司正式營業(yè)后，很快就受理了一起合同糾紛案，但楊義君即案件當(dāng)事人向法院提出代理申請時，卻遭到了拒絕，理由很簡單，楊義君未取得代理資格，也不是當(dāng)事人的近親屬，而且不屬于案件當(dāng)事人所在單位、社區(qū)及有關(guān)社會團(tuán)體所推薦的人員，不能開展訴訟代理業(yè)務(wù)。據(jù)了解，義君訴訟代理公司成立已有近一年的時間，但未辦理過一起案件。

　　楊義君認(rèn)為法院的做法沒道理，我國民事訴訟法明確規(guī)定，除了律師和法律工作者之外，案件當(dāng)事人的近親屬及其所在單位、社區(qū)及有關(guān)社會團(tuán)體所推薦的人員可進(jìn)行訴訟代理的。

　　“我義君公司的從業(yè)人員其實就可通過當(dāng)事人所在單位、社區(qū)以及有關(guān)團(tuán)體推薦的方式獲取訴訟代理權(quán)。”楊義君說。

　　“上書”司法部 請求廢止批復(fù)

　　義君訴訟代理公司開展業(yè)務(wù)是否可收費，也是各方爭論的焦點。多個部門認(rèn)為，該公司收費開展業(yè)務(wù)也不合法，國家司法部1993年作出的批復(fù)對此已有“限制性”的規(guī)定。

　　但楊義君發(fā)現(xiàn)，國家司法部的批復(fù)其實已失效，因為該批復(fù)的法律依據(jù)在2004年已被國務(wù)院取消。

　　鑒此，為了掃除“障礙”，楊義君在今年1月“上書”國家司法部，要求廢除“批復(fù)”。

　　今年2月份，國家司法部給他打電話，稱在3至4月份即將批復(fù)廢止。5月8日記者查看相關(guān)網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)“批復(fù)”確實已被明令廢止。

　　“我的理解是，批復(fù)被廢止，意味著像義君訴訟代理代理公司這樣的機(jī)構(gòu)可從事有償?shù)姆�律服�?wù)，也就是說，這是對公民個人從事有償法律服務(wù)的解禁。”楊義君說，接收到國家司法部的電話回復(fù)之后，他很興奮。

　　司法局：義君公司不能開展訴訟代理

　　不過，當(dāng)?shù)厮痉ú块T可不這么看。記者5月7日到黔東南州司法局律師管理科采訪。該科的王先成科長說，楊義君對司法部廢除批復(fù)的理解是不正確的，屬于誤解，2003年我國的《行政許可法》出臺后，社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的許可已經(jīng)被取消，司法部的批復(fù)因此已無存在的必要，故而要廢止。

　　“在我國，訴訟代理權(quán)屬特許權(quán)利，不是每個人、每個組織都可以取得的，否則國家司法考試和律師隊伍也就沒有存在的必要了。”王先成說，因此，義君訴訟代理公司是不能進(jìn)行訴訟代理的。

　　另據(jù)了解，當(dāng)初楊義君提出注冊申報訴訟代理公司的申請，天柱縣工商局多次向州工商局作了匯報。經(jīng)過充分的論證和審查，工商部門最終認(rèn)為楊義君的申請符合注冊條件，便按照注冊程序給予注冊。(羅宇廷)