2013年，貴州教育通過制度創(chuàng)新，不斷釋放“改革紅利”，各類教育事業(yè)發(fā)展步伐不斷加速。

　　2013年，是“9+3”計(jì)劃實(shí)施的起步之年。

　　窮省要辦大教育。為確保“9+3”計(jì)劃的順利實(shí)施，我省建立省、市(州)縣(市、區(qū)、特區(qū))三級(jí)政府實(shí)施“9+3”計(jì)劃投入保障機(jī)制，擴(kuò)大教育投、融、捐資渠道。以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、整合教育專項(xiàng)資金、公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，壓縮全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的5%用于支持實(shí)施“9+3”計(jì)劃……據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅職業(yè)教育方面，各市(州)和縣(市、區(qū))政府通過財(cái)政投入和貸款融資等形式投入資金60億元。

　　隨著“9+3”計(jì)劃的推進(jìn)，我省在全國率先建成中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，通過學(xué)生整班移交等新舉措的推行，小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在1.8%和3%以內(nèi)。新招聘1.4萬名農(nóng)村特崗教師，招聘數(shù)量居全國第一，有力充實(shí)了農(nóng)村教師隊(duì)伍。“貴州特色”農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐基本實(shí)現(xiàn)以縣為單位全覆蓋，農(nóng)村教育信息化創(chuàng)新教企合作新路，全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地以上4316所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了“校校通”、“班班通”。義務(wù)教育鞏固提高均衡發(fā)展取得新進(jìn)展。

　　中等職業(yè)教育明顯提速。2013年，我省中職教育招生27.5萬人，超額完成了27萬人的招生任務(wù)。以清鎮(zhèn)職教城為龍頭、市(州)職教園區(qū)為中心、“百校大戰(zhàn)”為基礎(chǔ)的職業(yè)教育校舍建設(shè)繼續(xù)加快推進(jìn):清鎮(zhèn)職教城實(shí)現(xiàn)入駐在校生1萬多人，“百校大戰(zhàn)”全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)50所中職學(xué)校入駐辦學(xué)。與此同時(shí)，我省大力推進(jìn)校企合作，廣泛推廣“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房+職業(yè)教育”等校企合作新模式，引導(dǎo)“學(xué)校建到園區(qū)，車間搬到教室，專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)，學(xué)生就近就業(yè)”。組織職業(yè)院校學(xué)生計(jì)8550人到富士康企業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)，為省政府引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)作出貢獻(xiàn)。

　　2013年，是學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。

　　這一年，我省學(xué)前三年毛入學(xué)率大幅上升至66%，基本解決城鄉(xiāng)“入園難”問題，在此基礎(chǔ)上，我省創(chuàng)新幼兒園辦園模式，在11個(gè)縣市，啟動(dòng)縣域內(nèi)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園試點(diǎn)，探索學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展路徑。

　　數(shù)據(jù)顯示，三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，我省多渠道籌集資金近50億元用于公辦幼兒園建設(shè)。全省新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)幼兒園1000所、村級(jí)幼兒園654所、民辦幼兒園699所、巡回支教點(diǎn)31個(gè)，在園幼兒突破100萬。全省新增公辦幼兒園專任教師16400人，比新中國成立以來全省學(xué)前教育教師總數(shù)翻了一番。

　　在貴陽，第一幼教集團(tuán)成功組建，在遵義，匯川區(qū)26所幼兒園組成6個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)……2013年，11個(gè)縣市學(xué)前教育集團(tuán)化辦園試點(diǎn)進(jìn)展順利。根據(jù)規(guī)劃，2014年，學(xué)前教育集團(tuán)化辦學(xué)模式將在全省全面鋪開，以優(yōu)質(zhì)幼兒園為龍頭，形成縣域內(nèi)“資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展”的良好格局，帶動(dòng)縣域內(nèi)學(xué)前教育質(zhì)量的整體提升。而在“十二五”期間，我省將確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公辦幼兒園全覆蓋，在縣域內(nèi)構(gòu)建縣示范園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園、村級(jí)幼兒園的學(xué)前教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　2013年，貴州高等教育開啟集群發(fā)展新態(tài)勢(shì)，拓展國際合作新空間。

　　至今年10月底，大學(xué)城5所高校已入住學(xué)生人數(shù)4.36萬，提前實(shí)現(xiàn)“2013年花溪大學(xué)城入住學(xué)生4萬人以上”的目標(biāo)。大學(xué)城有效地整合貴州高等教育優(yōu)質(zhì)資源，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，開創(chuàng)集約化辦學(xué)模式。目前，大學(xué)城5所高校已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)圖書、電子網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室、公共教學(xué)、互聘師資等資源共享的集約化辦學(xué)模式。邁出了各高校間建立科研合作、學(xué)分互認(rèn)等機(jī)制第一步，大學(xué)城正全力構(gòu)建貴州高等教育優(yōu)質(zhì)資源的有效整合，成為貴州高層次人才的聚集區(qū)、高科技研發(fā)的新平臺(tái)。大學(xué)城的建立，也成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新引擎，貴安新區(qū)以花溪大學(xué)城為依托，成立貴安國家大學(xué)科技園，一方面以中國電信云計(jì)算貴州信息園、富士康(貴州)第四代綠色產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目為引領(lǐng)，把大學(xué)的人才、技術(shù)、信息、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料等綜合智力優(yōu)勢(shì)與其他社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。目前，入駐科技園的企業(yè)已達(dá)26家。

　　11月，貴州高校全面實(shí)行學(xué)分制，在省屬普通本科高校實(shí)施課程互選、學(xué)分互認(rèn)、圖書互借，進(jìn)一步整合我省高等教育資源，推進(jìn)省屬高校戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平。

　　省教育廳制定《落實(shí)省人民政府與省外高水平大學(xué)“戰(zhàn)略合作協(xié)議”的意見》，圍繞我省與浙江大學(xué)、南京大學(xué)、天津大學(xué)、上海交通大學(xué)、四川大學(xué)、東南大學(xué)、清華大學(xué)等高校簽訂的省校“戰(zhàn)略合作協(xié)議”，大力推動(dòng)各高校通過合作舉辦特色專業(yè)，開展“2+2”、“3+1”等聯(lián)合辦學(xué)試點(diǎn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)精品開放課程和互派教學(xué)管理人員、教師等交流合作形式，盡快提升我省高校辦學(xué)水平，培養(yǎng)適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

　　2013年，民辦教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，民間資本不斷涌入教育領(lǐng)域。

　　目前，貴陽、安順、畢節(jié)、銅仁、黔東南、仁懷6個(gè)市(州)省直管縣出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持民辦教育發(fā)展的政策性文件。各地通過設(shè)立民辦教育專項(xiàng)資金、落實(shí)用地優(yōu)惠政策、派駐公辦教師等形式扶持民辦教育發(fā)展。貴陽、安順、銅仁、六盤水、畢節(jié)、黔東南、仁懷等7個(gè)市(州)、省直管縣設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持民辦教育發(fā)展。

　　著力清除和破解民辦教育發(fā)展的政策障礙，落實(shí)民辦學(xué)校在辦學(xué)用地、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、教師隊(duì)伍和收費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，舉辦者辦學(xué)信心極大提振，民間資金舉辦教育熱情充分激發(fā)，優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)�？焖贁U(kuò)張。僅上半年，全省新建各級(jí)各類民辦學(xué)校110多所，投資5.7億元。(作者：王寧 肖慧)