財政扶貧資金作為國家一項助推貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)發(fā)展的專項資金，資金主要來源于中央財政安排和地方配套。其中新增財政扶貧和發(fā)展資金，重點用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技扶貧等。怎樣把這筆資金用在“刀刃上”，丹寨縣亮出了扶貧攻堅奔小康的有力新招。

　　傳統(tǒng)的扶貧資金模式大多都是單項發(fā)放、農(nóng)戶自行支配使用，存在著項目不集中、發(fā)展擴不大、產(chǎn)業(yè)形不成的弊端，不僅造成了成本難收回、農(nóng)戶難脫貧的“兩難”局面，還貽誤了不少群眾發(fā)展致富的大好時機。扶貧工作年年抓，如何才能使群眾盡早脫貧致富，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展和有效帶動成為了關鍵。

　　在丹寨縣的產(chǎn)業(yè)化扶貧路上，通過不斷的創(chuàng)新財政扶貧資金管理辦法，該縣已逐步探索出了“資金有償使用、項目滾動發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化扶貧模式，按照“政府主導、企業(yè)經(jīng)營、群眾參與、收益共享、有償使用、滾動發(fā)展”的運作模式，建立起了“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”的利益鏈接機制。丹寨縣浙丹食藥用菌公司就是在該創(chuàng)新模式下，率先示范運作起來的項目之一。“ 做農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化我們必須要帶動老百姓，我們在這邊要發(fā)展農(nóng)戶，首先要讓農(nóng)戶盈利，我們這個公司才能做起、做大、做強。”丹寨縣浙丹食藥用菌公司負責人王財長說。

　　在項目發(fā)展中，公司以每個菌種，財政扶貧資金補貼1元，公司幫農(nóng)戶貸款2.5元的形式發(fā)放菌種給農(nóng)戶種植，正在使用的1元，提取8%的收益金，兌現(xiàn)給項目扶持對象戶。農(nóng)戶彭朝斌告訴記者“一個菌棒補助一塊錢，我們?nèi)�萬個就節(jié)約了三萬多塊錢。”

　　“合作自愿、入股分紅、直補到戶、退還本金、滾動發(fā)展”的模式，不僅使資金和項目得到有效整合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)�；�，還大大降低了群眾單干的風險，扶持對象還能優(yōu)先享有在項目承建人企業(yè)務工就業(yè)的機會，極大降低了農(nóng)戶風險和提高了新增就業(yè)務工的機會。

　　丹寨縣浙丹食藥用菌公司負責人王財長告訴記者，“我們的資金主要是用在生產(chǎn)菌包，來扶持老百姓這塊�，F(xiàn)在的菌包本來按成本價是三塊五一個，公司這一塊讓利一塊錢，讓老百姓花兩塊五一個，老百姓這兩塊五這個資金從哪里來呢?我們經(jīng)過合作社去跟銀行，公司書面擔保，收購產(chǎn)品的時候扣掉成本費。”

　　據(jù)了解，丹寨縣浙丹食藥用菌公司已經(jīng)與合作的三個食用種植菌合作社及145戶食藥用菌種植戶簽訂了合同，有效整合了財政扶貧資金205萬元，在“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”的利益鏈接機制下，亮出了丹寨縣扶貧攻堅奔小康的有力新招。

　　按照該模式，丹寨縣借助農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)落地契機，結合實地需求，篩選了丹寨縣浙丹食藥用菌公司，昌昊中藥材育苗種植，藍莓種植項目，俊建、時代生豬養(yǎng)殖項目等7家?guī)�動群眾率高，適用性強的項目進行扶持，帶動農(nóng)戶在中藥材，種養(yǎng)殖等方面進行合作。使財政扶貧資金在更大程度上受惠于民。(記者：吳昌連 楊露婷 李雪梅 報道)