鳳凰財經(jīng)訊 據(jù)香港《大公報》消息，國家開發(fā)銀行行長鄭之杰近日在《中國金融》撰文指出，未來二十年，中國的城鎮(zhèn)化率還將提高20%至30%，實現(xiàn)3億至4億人口的城鎮(zhèn)化，將有10億人居住在城市，比目前已完成工業(yè)化國家的人口總和還要多。按照到2020年實現(xiàn)60%城鎮(zhèn)化的目標和目前近2億“半城鎮(zhèn)化”人口市民化測算，需要新增投資超過50萬億元。

　　而面對如此巨大的資金缺口，當前地方政府的財力水平遠遠不能滿足需求，城鎮(zhèn)項目建設缺乏合適的投資主體、投資產(chǎn)品和融資條件，在中西部等融資效率低下的欠發(fā)達地區(qū)，這一狀況更為明顯。

　　同時，商業(yè)性金融自身的盈利性要求和資金短借長貸問題限制了其作用的發(fā)揮。破解這一融資難題，需要加大創(chuàng)新力度，推動建立多元化的中長期資金支持體系，提高融資效率，滿足新型城鎮(zhèn)化建設需要。

　　鄭之杰建議，首先，要盡快完善與中國國情相適應的中長期投融資體制機制，在構(gòu)建市場化融資主體、資金轉(zhuǎn)化運用、金融監(jiān)管和風險控制等方面做出探索，同時不失時機地推進地方財政、土地等配套改革，建立地方負債監(jiān)督管理機制，以創(chuàng)新精神激發(fā)城鎮(zhèn)化這一經(jīng)濟增長的最大潛力。

　　其次，重點考慮設立城鎮(zhèn)化專項資金支持，解決城鎮(zhèn)化建設資本金及配套資金缺口等問題。鼓勵金融機構(gòu)通過聯(lián)合貸款、銀團貸款、城市開發(fā)基金、市政債、資產(chǎn)證券化、融資租賃等方式，拓寬城鎮(zhèn)化建設的籌資渠道和創(chuàng)新模式，支持金融機構(gòu)設計完善的信用結(jié)構(gòu)控制風險，鼓勵市場主體以BT、BOT、PPP等方式參與基礎設施建設，增強持續(xù)融資能力。

　　此外，鄭之杰還建議，健全金融市場，構(gòu)建貨幣市場、資本市場、信貸市場、債券市場等相互協(xié)調(diào)、相互補充的金融市場資金供應體系，形成政府資金與社會資金、股權(quán)融資與債權(quán)融資、開發(fā)性金融和商業(yè)性金融有機結(jié)合、共同支持新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展格局。