據(jù)CCTV《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》 行走在海南島的海岸線上，到處都能看到正在開發(fā)建設(shè)的工地，和被砍伐的樹木，無論是開發(fā)火熱的東部，還是正在萌動(dòng)的西部，城市還是鄉(xiāng)村，記者聽到最多的話題就是征地、賣地，而談得最火熱的是海邊的土地，海南沿海最優(yōu)質(zhì)的海灘資源都是被誰(shuí)買走了呢？海南澄邁縣鹽丁村主任王應(yīng)德告訴記者，這都是我們鹽丁村的土地，現(xiàn)在這一片已經(jīng)變成大工地了，有多少畝？ABC區(qū)搞了2108畝。正在施工的這2000多畝土地，位于海南北邊的澄邁縣海邊，是富力集團(tuán)正在打造的一個(gè)高端旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目。富力集團(tuán)準(zhǔn)備投資一百多個(gè)億，用幾年的時(shí)間建設(shè)完成。海南澄邁縣鹽丁村主任王應(yīng)德表示，目前開發(fā)是2108畝，總共有7000畝，屬于澄邁這個(gè)海岸，包括坡地，賣了以后做什么？現(xiàn)在搞高爾夫球場(chǎng)，房地產(chǎn)，別墅。

    據(jù)了解，富力集團(tuán)除在澄邁縣10多公里的海岸線上圈地6700畝外，還在陵水縣香水灣4.2公里的海岸線上，圈地2500畝， 在�？谡嫉�680畝，這幾個(gè)地方都是用于開發(fā)旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，富力在海南土地儲(chǔ)備已經(jīng)超過2萬(wàn)畝，建筑面積超過200萬(wàn)平方米。那么，像富力集團(tuán)這樣的大手筆，在海南還有多少呢？中信集團(tuán)工作人員告訴記者，這邊是第一灣、第二灣、第三灣、第四灣很大的。

    記者：是中信集團(tuán)征的地？工作人員：嗯。記者：那面積有多大？工作人員：34萬(wàn)平方公里。

    在調(diào)查中記者了解到，萬(wàn)寧市整個(gè)神州半島沿海的土地，都收入到了中信集團(tuán)的囊中。同時(shí)，中信集團(tuán)還在博鰲擁有長(zhǎng)達(dá)5公里的開發(fā)權(quán)。從�？诘饺齺�400多公里的海岸線上，記者一路數(shù)過來，魯能、海航、中信、華潤(rùn)等10來個(gè)海內(nèi)外大型的房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)包攬了海南最優(yōu)質(zhì)的海岸線。中信集團(tuán)工作人員

    告訴記者，整個(gè)開發(fā)要15年。記者：準(zhǔn)備投多少個(gè)億��？工作人員：200個(gè)億嘛。記者：200個(gè)億要建多少年？工作人員：15到20年。

    在萬(wàn)寧石梅灣，華潤(rùn)集團(tuán)獲得了12平方公里的土地使用權(quán)，開發(fā)時(shí)間13年；在清水灣，雅居樂地產(chǎn)把控1.5萬(wàn)畝的海岸，計(jì)劃10年內(nèi)投資130億元人民幣，整體開發(fā)清水灣。在海棠灣25公里的海岸線上，香港電訊盈科、保利集團(tuán)、上海家化集團(tuán)掌控98.78平方公里土地，計(jì)劃再建一個(gè)三亞城區(qū)。而中糧地產(chǎn)則在亞龍灣拿到18.6平方公里的開發(fā)權(quán)。三亞灣最大的地主是魯能置業(yè)，圈地6.8平方公里，據(jù)了解，魯能置業(yè)在海南擁有19平方公里，約2.9萬(wàn)畝土地。曾經(jīng)全面調(diào)查海南海岸線開發(fā)情況的林鴻民告訴記者，

    香水灣、萬(wàn)寧、到龍滾，博鰲完了就是到文昌了，文昌的就是那個(gè)高龍灣、馮家灣，高龍灣然后再往北就是銅鼓嶺、棋子灣就是應(yīng)龍灣這一帶，如果再往北的話就是月亮灣了，3700沙灘海岸線基本上已經(jīng)被瓜分完了。

    被賤賣的海岸線

    在調(diào)查中，記者了解到，這么多大開發(fā)商都紛紛擲巨資搶灘海南島，一個(gè)最重要的原因就是，海南擁有全國(guó)獨(dú)一無二的自然資源，可以這樣說，開發(fā)商在海南花一份錢，就可以得到房地產(chǎn)開發(fā)和海岸線資源所帶來的雙重回報(bào)。那么，在征地的過程中，海南海岸沿線的土地又值多少錢呢？接著來看記者的調(diào)查。記者沿海南島的東部海岸線從北往南，沿途看到不少矗立在海邊的爛尾樓。這些別墅和旅游項(xiàng)目，都是上個(gè)世紀(jì)90年代海南熱炒房地產(chǎn)的時(shí)期開發(fā)的。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，他們村臨海的土地有1000多畝，在1994年以每畝6000元的價(jià)格，被征用開發(fā)旅游，開發(fā)公司僅蓋了幾棟樓就走了，現(xiàn)在村民們?cè)诒徽饔玫耐恋厣戏N了樹。在調(diào)查中記者了解到，海南優(yōu)質(zhì)的海邊土地，有70%早就被賣掉了，當(dāng)時(shí)沿海被征用的土地價(jià)格，每畝在3000元到9000元之間，海南澄邁縣鹽丁村主任王應(yīng)德表示，總共賣了多少錢？原來這個(gè)海岸一畝是3000元，這個(gè)坡地一畝是4000元，水田是6000元，1146海邊上還有地可賣嗎？基本沒有了，海邊沒有了。按照土地管理法的規(guī)定，已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，連續(xù)兩年沒有使用，土地應(yīng)該收回交給農(nóng)民繼續(xù)耕種，但是記者了解到，在海南，絕大部分的海岸用地，都是征用了而沒有建設(shè)開發(fā)，也沒有歸還給農(nóng)民耕種，其中有不少土地一直在轉(zhuǎn)手買賣。東方市八所鎮(zhèn)新北村村民王榮英表示，這個(gè)賣了幾趟啰，我們這個(gè)地倒手買賣，東方市剪半圓村村民翁尾弟告訴記者，人家是40萬(wàn)一畝啊，以前我們是九千塊，現(xiàn)在才動(dòng)工啰，我們就叫他補(bǔ)償那個(gè)土地費(fèi)給我們啰。

    翁尾弟告訴記者，當(dāng)時(shí)征用土地的時(shí)候，協(xié)議上說給他們安排工作，現(xiàn)在近20年過去了，他都到了退休的年齡，還沒有安排工作，也沒有給他們?nèi)魏窝a(bǔ)償。在采訪中記者了解到，這種情況在海南普遍存在。海南澄邁縣鹽丁村主任王應(yīng)德坦承，按目前來沒有安置，已經(jīng)開發(fā)了半年了，0633沒有什么賠償，沒有定，現(xiàn)在遺留的問題，墳?zāi)�、青苗，蝦場(chǎng)，這個(gè)土地沒有補(bǔ)償，那農(nóng)民沒有意見嗎？意見是有，肯定有了。

    據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在海南海邊的土地，從農(nóng)民手中征用普遍是2萬(wàn)5千元到5萬(wàn)元一畝，而開發(fā)成樓房和別墅后，每平米能賣到兩萬(wàn)到10萬(wàn)元，相比而言，海邊的地價(jià)非常低。早在2009年12月，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就組織有關(guān)專家，對(duì)《海南省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長(zhǎng)期規(guī)劃》進(jìn)行評(píng)審。在規(guī)劃中就提出，要加強(qiáng)海岸線資源的管理，確保海岸線資源不會(huì)被一次性賤賣。新華社海南分社評(píng)論員矢弓認(rèn)為，我真的看到當(dāng)?shù)毓賳T急功近利買完走人為什么呢？因?yàn)樗麄兊娜纹谟邢�，就�?、5年的任期，這個(gè)任期過了以后，你看頭1-3個(gè)月海南的財(cái)稅、地稅急劇上升，67%是房地產(chǎn)稅，先買地賺一筆，然后征稅再賺一筆，不然的話那些官員為什么那么熱心的買地呢？1500公里的海岸線，不是每一塊的海岸線都適合蓋房子的，但是只要是有海灣的地方現(xiàn)在全部都是在為大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)了。

    矢弓告訴記者，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，財(cái)政收入比較少，各地方低價(jià)和過早出讓土地的現(xiàn)象普遍存在。因此，海南的圈地成本很低，有些企業(yè)還是協(xié)議拿地，樓面價(jià)每平方米僅幾百元。開發(fā)商拿走的利潤(rùn)可以達(dá)到70%。王向和律師認(rèn)為，很多的開發(fā)商帶著上百億甚至上千億的資金到這來開發(fā)，它看重的是什么呢？就看重了你這個(gè)寶貴的海灘資源，這是一個(gè)處女地，沒有開發(fā)，沒有污染，太漂亮了，所以現(xiàn)在海南大部分的開發(fā)商都集中在海岸帶上，對(duì)海岸帶上開發(fā)，必然造成更大的壓力，甚至是破壞。

    房地產(chǎn)開發(fā)嚴(yán)重破壞沿海防護(hù)林

    在歷時(shí)20天的調(diào)查中，我們的記者行走在海南島的海岸線上，到處都能看到正在開發(fā)建設(shè)的工地，和被砍伐的樹木。記者看到這里的自然生態(tài)環(huán)境正在遭到破壞，情況十分嚴(yán)重。繼續(xù)來看記者在海南的調(diào)查。�？谖挥诤Ｄ蠉u的北邊，從海口出發(fā)往西，沿著海濱公路行駛，在不到30公里的距離內(nèi)，進(jìn)入記者眼簾的是越來越多的正在開發(fā)的海濱樓盤，而與這些正在成長(zhǎng)起來的樓盤形成反差的是，被樓房替代而遭到砍伐和破壞的沿海防護(hù)林。海口西秀鎮(zhèn)新海鄉(xiāng)村民告訴記者，原來是密密麻麻的森林，什么時(shí)候被砍成這樣了？這不太清楚，反正這兩年吧，砍掉以后要做什么呢？這里要搞旅游開發(fā)，從這里一直到馬村。這一片沿海防護(hù)林在距離海邊大概500米的地方，記者看到，原來成片的防護(hù)林，現(xiàn)在僅剩下稀稀落落的幾十棵樹木，而已經(jīng)被沙丘埋掉了一部分的沿海防護(hù)林界碑上，還清晰地寫道：不準(zhǔn)在防護(hù)林地段挖沙、采礦、搞建筑。這里的村民告訴記者，由于從新鄉(xiāng)到馬村近10公里的沿海土地即將用于開發(fā)大型度假村和游樂場(chǎng)，沿途的沿海防護(hù)林就沒人管了。記者沿著海濱公路一路往西，看到的情形是，沿海防護(hù)林防線，被正在開發(fā)的樓盤截成了無數(shù)段，而正在建房的工地上，到處都能看到堆積的樹根。

    儋州市白馬井鎮(zhèn)村民告訴記者，這邊沙灘一直下去有20多公里，20多公里全部都征完了？對(duì)， 準(zhǔn)備征來做什么用的？準(zhǔn)備搞5星級(jí)賓館、旅游項(xiàng)目。

    不久前，地處儋州濱海新區(qū)的白馬井鎮(zhèn)與江蘇一家地產(chǎn)公司合作，在海邊劃地12000畝，投資100億元，計(jì)劃用8到十年時(shí)間，打造一個(gè)承載7萬(wàn)人的海濱休閑度假區(qū)。儋州市白馬井鎮(zhèn)村民：“沒有征地前這都是有防風(fēng)林的，這里都是林，而且長(zhǎng)的都是木麻黃，就那種樹，遍地都是，臺(tái)風(fēng)來都遮風(fēng)擋雨，沙來也擋，風(fēng)來也擋，現(xiàn)在都沒有了�！边@位村民告訴記者，臺(tái)風(fēng)對(duì)村莊的影響很大，在沒有海防林保護(hù)的地段，村民的房瓦會(huì)被吹走，房屋也可能被吹倒，現(xiàn)在防護(hù)林沒有了，他們很擔(dān)心農(nóng)作物和村莊的安全�！斑@個(gè)海南島一年四季，進(jìn)入9月份以后，就是臺(tái)風(fēng)的季節(jié)，假如沒有防護(hù)林，那么這些房屋莊稼，還有人都受不了�！庇浾哐刂�海岸線走了一圈，發(fā)現(xiàn)凡是海岸在開發(fā)的地方，海防林都不同程度地遭到了破壞。不僅如此，記者還看到，有的地方建筑和生活垃圾直接倒向了大海。這是一家建在離海岸線不到200米的五星級(jí)酒店，工人們正在鋪設(shè)一根排污管道。“現(xiàn)在工程剛剛開工，現(xiàn)在這個(gè)水還沒有排出來，明天下午就可以排出來了�！�

    在這條白色管道的旁邊，一根更大的排污管正在源源不斷地排出污水，污水直接流向大海，記者看到，海灘上的一只招潮蟹，已經(jīng)在污水中死去。儋州市白馬井鎮(zhèn)村民：“污水排下去后，魚越來越少，在這里以前有很多小魚，螺啊，現(xiàn)在都沒有了，你看現(xiàn)在水那么黑，以前很清。”“以前出去打漁，隨便出去，一天撈2、300元錢，無所謂，現(xiàn)在出去一晚上，有時(shí)候撈不到，喝瓶水都困難�！�