案情回顧:2013年,被告貴州某公司于從貴州某能源投資有限公司購買了原天柱縣某煤礦。
2016年,經(jīng)貴州省國土資源廳批準(zhǔn)注銷了該煤礦采礦許可證,并注明由天柱縣國土資源部門督促該企業(yè)履行完成礦山地質(zhì)保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)。
2019年,天柱縣自然資源局向貴州某公司下達(dá)責(zé)令治理及恢復(fù)工作的通知,但一直未履行。2020年,天柱縣自然資源局一直以書面、電話等形式責(zé)令和督促貴州某公司履行相關(guān)法定義務(wù),仍未履行。
2020年9月30日,天柱縣自然資源局按上級相關(guān)要求,委托貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)局烏蒙工程公司編制《天柱縣某某煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程實(shí)施方案》。經(jīng)招投標(biāo),烏蒙公司(中標(biāo))開展涉案煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)。目前,該礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目已竣工并經(jīng)專家組驗(yàn)收合格。經(jīng)審計(jì),該項(xiàng)目工程施工直接費(fèi)用為589138.26元。另外,該項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)費(fèi)為54745.00元,監(jiān)理費(fèi)為6000元,審計(jì)費(fèi)為9000元,上述各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)658883.26元。
貴州某公司應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的法定義務(wù)而未履行,為修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境,天柱縣自然資源局委托第三方開展治理修復(fù)工作,并經(jīng)驗(yàn)收合格,根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千二百三十四條的規(guī)定,貴州某公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理的總費(fèi)用。事后貴州某公司未積極承擔(dān)修復(fù)治理費(fèi)用,使國家利益和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)。公益訴訟起訴人經(jīng)過法定程序公告后提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟。
被告貴州某公司對起訴的事實(shí)和相關(guān)費(fèi)用無異議,也表示會積極履行承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的義務(wù),但因公司目前的狀況,要求延緩履行。鑒于環(huán)境公益訴訟涉及國家利益、社會公共利益的受損,修復(fù)環(huán)境具有必然及緊迫性,貴州某公司應(yīng)盡最大能力及時履行相關(guān)法定義務(wù)。經(jīng)法官組織雙方的多次協(xié)商及法律釋明,最終雙方按照訴訟請求賠償金額達(dá)成調(diào)解協(xié)議,被告也在達(dá)成協(xié)議后三日內(nèi)將應(yīng)承擔(dān)的全部費(fèi)用匯入天柱縣法院專用賬戶。
該案是天柱縣法院環(huán)境保護(hù)法庭設(shè)立以來受理的首例生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟,環(huán)境公益訴訟在法院主持下進(jìn)行調(diào)解,以不損害社會公共利益為前提,充分尊重當(dāng)事人的意愿,調(diào)解結(jié)果應(yīng)符合社會大眾的整體利益。該案以替代修復(fù)方式快速地修護(hù)了受損的生態(tài)環(huán)境,被告能主動調(diào)解并積極履行承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的義務(wù),體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的有效性,高效快捷便是審理環(huán)境公益訴訟案件的方向和目標(biāo)。(蒲慧瓊)
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