抓政務(wù)改革，促速度更快。圍繞“審批程序再優(yōu)化、辦事流程再刪減、辦理時(shí)限再壓縮”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，用行政權(quán)力的“減法”，換取政務(wù)服務(wù)的“加法”。一是協(xié)調(diào)推動(dòng)稅務(wù)、建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記辦事環(huán)節(jié)“合三為一”，并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦事“一站式一條龍服務(wù)”，并將不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)申請(qǐng)延伸至銀行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦理抵押登記“一次不要跑”。二是大力推行“一窗受理”，對(duì)14個(gè)年均業(yè)務(wù)量不足20件的進(jìn)駐部門(mén)審批事項(xiàng)、材料清單等進(jìn)行梳理，將87項(xiàng)事務(wù)納入 “綜合受理”窗口辦理，做到“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”，實(shí)現(xiàn)“一窗辦多事”。三是加快推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，構(gòu)建“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”新模式，842項(xiàng)6+x類(lèi)事項(xiàng)可通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理，網(wǎng)上可辦率已達(dá)到93%。截止10月，縣政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)7197 件，辦結(jié)7197件，預(yù)計(jì)至2019年底，網(wǎng)辦件突破1萬(wàn)件。四是集成完善政務(wù)中心功能，取消人社、交通、車(chē)管3個(gè)分廳，目前縣政務(wù)中心設(shè)前臺(tái)窗口66個(gè)，后臺(tái)窗口28個(gè)，共計(jì)1763個(gè)大項(xiàng)2265個(gè)小項(xiàng)事務(wù)已實(shí)現(xiàn)一廳通辦。五是健全考評(píng)機(jī)制，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等，開(kāi)通政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，提升窗口人員服務(wù)水平。

　　抓政策落實(shí)，促成本更低。按照省州營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作部署，認(rèn)真落實(shí)減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本等各項(xiàng)政策，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日，預(yù)查封登記等10項(xiàng)登記時(shí)限由原來(lái)7個(gè)工作日調(diào)整為即時(shí)辦結(jié)，一般財(cái)產(chǎn)登記由原來(lái)15個(gè)工作日辦結(jié)壓縮至5個(gè)工作日辦結(jié)，施工許可辦理法定時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日，承諾時(shí)限為3個(gè)工作日,在材料齊全的條件下，可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)出證。用水新用戶報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)供水辦理全流程由原來(lái)的13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日以內(nèi)。用電業(yè)擴(kuò)報(bào)裝高壓平均用時(shí)40.87天，低壓非居(小微企業(yè))平均用時(shí)0.95天，零散居民平均用時(shí)0.95天。施工許可證辦理申報(bào)材料數(shù)量從20余項(xiàng)壓縮到現(xiàn)有的10余項(xiàng),相關(guān)規(guī)費(fèi)證明材料從原有的5項(xiàng)精簡(jiǎn)到2項(xiàng),通過(guò)部門(mén)協(xié)作、信息共享方式檢索的材料，在施工許可辦理環(huán)節(jié)不再重復(fù)提交。對(duì)一般抵押登記6大項(xiàng)業(yè)務(wù)收件材料清單資料進(jìn)行再簡(jiǎn)化，于法無(wú)據(jù)的資料一律取消。2019年，我縣已全面取消用電、用水業(yè)擴(kuò)報(bào)裝費(fèi)和開(kāi)辦企業(yè)刻制印章費(fèi)，一般工商業(yè)及其他用電類(lèi)別單一制目錄銷(xiāo)售電價(jià)平均降低0.0740元/千瓦時(shí)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，下調(diào)增值稅稅率，今年前8月累計(jì)減免增值稅和個(gè)人所得稅1196萬(wàn)元。

　　抓服務(wù)創(chuàng)新，促滿意更高。積極為企業(yè)提供“三零”、“一站式”、“保姆式”服務(wù)，打通企業(yè)辦事“最后一公里”。推行“企業(yè)服務(wù)綠色通道”、“集成套餐服務(wù)”、“企業(yè)定制政務(wù)服務(wù)”舉措，明確涉及企業(yè)服務(wù)的窗口首席代表為聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)股室人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)資源，促進(jìn)窗口行政審批職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。通過(guò)全程代辦服務(wù)，幫助2家高新技術(shù)企業(yè)短時(shí)間內(nèi)落戶我縣�？h域金融機(jī)構(gòu)圍繞扶持企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，創(chuàng)新推出“納稅E貸”、“惠農(nóng)E貸”、“鄉(xiāng)旅E貸”、“煙商E貸”、“藥商E貸”等一系列信貸產(chǎn)品，加大對(duì)小微企業(yè)客戶、個(gè)體工商客戶和私營(yíng)企業(yè)主的信貸支持力度，幫助企業(yè)解決融資難，2019年農(nóng)行鎮(zhèn)遠(yuǎn)分行向小微企業(yè)和個(gè)體商戶累計(jì)放貸近5000萬(wàn)元。

　　抓督導(dǎo)調(diào)度，促整改更實(shí)。成立由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”、相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各責(zé)任部門(mén)為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化提升措施、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。一年來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)及部門(mén)調(diào)研20余次，宣講政策，聽(tīng)取意見(jiàn)，解決重難點(diǎn)問(wèn)題8個(gè);領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議4次，綜合研判獲得用地、獲得信貸、市場(chǎng)監(jiān)管等十項(xiàng)核心指標(biāo)補(bǔ)短板事宜;分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公方式協(xié)調(diào)解決“應(yīng)駐未駐”問(wèn)題4個(gè);縣營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭開(kāi)展督導(dǎo)5次，通報(bào)5次，主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)訴求，企業(yè)來(lái)電辦理率100%。通過(guò)舉一反三、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作取得明顯進(jìn)展。

　　抓平臺(tái)公開(kāi)，促監(jiān)督更強(qiáng)。針對(duì)營(yíng)商環(huán)境不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，依托“鎮(zhèn)遠(yuǎn)網(wǎng)”開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)欄，開(kāi)通鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)電話，并由縣紀(jì)律檢查委員會(huì)和縣監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣關(guān)于舉報(bào)損害營(yíng)商環(huán)境干部職工作風(fēng)問(wèn)題的通告》，公開(kāi)舉報(bào)方式，暢通舉報(bào)渠道，接受企業(yè)、投資者及社會(huì)群眾監(jiān)督，讓一切破壞營(yíng)商環(huán)境行為無(wú)所遁形。通過(guò)重拳整治群眾和企業(yè)最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題，同步深化“放管服”改革，極大提升了群眾滿意度和企業(yè)發(fā)展信心。(蒲周)