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    讓惠民政策不打折扣地落到實處——雷山縣“五個一線”工作法強化民生特派監(jiān)督工作

    在線投稿郵箱:tougao@qdn.cn  新聞熱線:8222000  值班QQ:449315
    時間:2014-07-21 11:25:48  來源:黔東南信息港  

      本網(wǎng)訊 為深入履行黨的群眾路線教育實踐活動宗旨,雷山縣在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了民生監(jiān)督特派組和16個民生監(jiān)督責任區(qū),主要受理及查處群眾反映的基層干部貪污、截留挪用強農惠農專項資金、欺壓群眾等問題,讓惠民政策不打折扣地落到實處。

      監(jiān)督在一線開展。一是設立舉報信箱和開展入戶抽查跟蹤。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和163個村(居)委會外墻顯眼處,設置171個“民生監(jiān)督直通信箱”。截止目前,共受理信箱舉報63件,已辦結26件。同時針對群眾反映的惠民資金被截留挪用等難點熱點問題,民生監(jiān)督特派組于惠民資金劃撥后及時組織人員進行入戶抽查跟蹤,開展入戶抽查跟蹤 3.6萬人次。二是充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用。完成對全縣 163個村(居)的村務監(jiān)督委員會主任進行業(yè)務培訓,并明確要求村兩委在作出重大決策、落實惠民政策和財務開支時,都必須經(jīng)過村務監(jiān)督委員會主任審核、簽字。三是建立終端查詢平臺。共投入12萬元,在八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和人口比較集中的村寨安裝了12個陽光惠民資金終端監(jiān)督查詢平臺,方便了群眾就近查詢惠民資金兌現(xiàn)落實情況。

      問題在一線發(fā)現(xiàn)。一是上門查找問題。針對民生項目資金在鄉(xiāng)村點多面廣、監(jiān)管困難、侵害群眾利益屢糾屢犯等問題, 8個民生監(jiān)督特派改變“坐等”為“下訪”,分組深入基層單位和村寨走訪受益對象,核對資金、物資實得量和算賬量、公示量是否相符等。如針對群眾反映不法商家涉嫌套取國家家電下鄉(xiāng)補貼的問題,開展了雷山民生監(jiān)督地網(wǎng)行動(家電下鄉(xiāng))專項入戶調查,共核實家電6452件163.63萬元,占總補貼的66.23%。二是入企核實問題。6月份,縣8個民生特派組開展對全縣210戶微企戶就是否有擠占、挪用、截留、貪污、弄虛作假、私分微型企業(yè)財政補貼資金等問題進行了專項調查取證工作。通過調查,發(fā)現(xiàn)存在問題需進一步核實的企業(yè)有48戶,其中:由于各種原因已經(jīng)停止經(jīng)營的有12戶,存在問題疑問的企業(yè)有29戶,根本不存在的企業(yè)有7戶。三是建立“銷號”臺賬。針對查找出的問題,民生監(jiān)督特派組進行認真梳理分析,資金實行臺賬分類管理,問題實行逐一“銷號”處理。

      整改在一線進行。一是進行現(xiàn)場整改。注重對問題的整改,對存在的能現(xiàn)場整改的問題立即現(xiàn)場整改,先后共整改了28件。二是實行限期整改。對一時整改不下的問題,采取發(fā)出紀律檢查建議書等形式,限定時間進行整改,并做好對違紀違法人員責任單位、責任系統(tǒng)的跟蹤督查,確保限期整改時效。三是開展專項整改。如針對全縣存在15戶商家不同程度的套取國家家電下鄉(xiāng)補貼資金的行為,縣紀委聯(lián)合財政、商務、檢察院、公安局開展專項整治,目前,已有7家企業(yè)投案自首,主動上交違法所得30余萬元,相關案件查辦工作得到有序開展。

      案件在一線查處。一是主動向群眾要線索。民生監(jiān)督特派組轉變傳統(tǒng)依賴信訪舉報等模式,拓寬案件線索源,主動進村入戶向老百姓“索要”案件線索。截止6月底,民生監(jiān)督特派組通過“七必訪”等方式共向老百姓“索要”案件線索30件,其中初核30件,立案10件,結案8件,給予黨政處分9人,督促起訴1人、聯(lián)合檢察院網(wǎng)上追逃1人。二是查處一案,教育一片。注重發(fā)揮案件以案施教、以案示警、以案防腐的作用。如:民生監(jiān)督特派組在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)望豐鄉(xiāng)國土所龍某某以幫助群眾辦理建房土地使用權主為由,擅自向建房村民收取耕地占稅21.7萬元并挪用,民生監(jiān)督特派組報縣紀委對龍某個人立案查處,責令退還建房戶14.05萬元,無法退還的7.65萬元由縣紀委依法收繳再逐步退還群眾,起到了“震懾”效果。三是明確問責權限。將涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構、垂管單位及其工作人員和村(社區(qū))、組干部的一般違紀違法案件由特派組負責查辦;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子及其成員的一般違紀違法案件以及鄉(xiāng)、村兩級的大要案,由縣紀委監(jiān)察局直接查辦。

      氛圍在一線營造。一是強化宣傳,營造廉政文化氛圍。紀檢監(jiān)察機關制作了3萬個宣傳手提袋、6萬張《惠民政策明白卡》和《民生特派監(jiān)督聯(lián)系卡》、《公眾網(wǎng)絡平臺監(jiān)督卡》,以進村入戶的方式發(fā)放到千家萬戶,將惠民政策、舉報方式、特派組人員姓名、電話等讓老百姓了然于胸。同時,在各村寨醒目的地方,制作廉政標語35條、廉政漫畫16幅、廣告牌8個,廉政文化進農村宣傳牌175張。二是統(tǒng)一形象標識。統(tǒng)一了民生特派監(jiān)督Logo、民生監(jiān)督特派組銘牌、民生監(jiān)督特派組上崗臺、民生監(jiān)督責任區(qū)銘牌、民生監(jiān)督直通車標識、民生監(jiān)督直通信箱標識等并全部掛牌到位。三是開通廉政手機報。在《雷山手機報》開辟“正風肅紀”專欄,每天將廉政勤政、反腐倡廉等內容的彩信,定時發(fā)到全縣干部職工和村干部的手機上,時刻向干部職工“敲打” 廉潔自律警鐘。(雷山縣活動辦)

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