實際上，我區(qū)各大、專、職院校的多數(shù)學者就這一話題早已研究，并給出了一些可行的參考�？傮w上學者們認為，產業(yè)扶貧路子的主動權在于貧困地區(qū)，只有這些地區(qū)形成了改變現(xiàn)狀的自覺力，才能從根本上解決貧困問題。因此，這些地區(qū)首先應結合自身實際，充分利用好現(xiàn)有的各種資源，選擇出一條適合的產業(yè)發(fā)展道路，并以科技作為產業(yè)發(fā)展的支撐;其次是出臺優(yōu)惠政策扶持境內龍頭企業(yè)，增強其聯(lián)動效應來創(chuàng)建產業(yè)品牌;最后是充分利用各種融資渠道來保障產業(yè)發(fā)展的資金鏈連續(xù)性。綜上可測，貧困地區(qū)在發(fā)展產業(yè)脫貧的同時，能走出一條引領地方經(jīng)濟發(fā)展的特色產業(yè)道路。

　　整合地方資源

　　選擇合適產業(yè)

　　在探索中汲取經(jīng)驗。記者通過深入走訪南寧市內各大、專、職院校相關學者后了解到，我區(qū)貧困地區(qū)多分布在山區(qū)，早些時候試圖走工業(yè)化道路來脫貧致富被證明較為艱難，近幾年經(jīng)過不斷探索，發(fā)現(xiàn)走產業(yè)化道路使脫貧致富見效快，同時也能有效保護好生態(tài)環(huán)境免遭破壞。據(jù)了解，圍繞自治區(qū)“十百千”產業(yè)化扶貧示范工程，截至目前中央和自治區(qū)財政專項扶貧資金投入已累計達1.21億元，集中扶持了油茶、核桃、茶葉、甘蔗、竹子、砂糖橘、葡萄、紅心柚、粉葛、金銀花、藥菊和百香果等種植業(yè)的發(fā)展，這些領域的產業(yè)種植面積共計達3.5萬多畝。由此可見，發(fā)展生態(tài)產業(yè)是加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。

　　利用自然環(huán)境發(fā)展產業(yè)經(jīng)濟�？傮w上，我區(qū)貧困地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣，如桂西北部分貧困地區(qū)會遇到季節(jié)性干旱等自然災害，不適合發(fā)展稻種產業(yè)，因此必須選擇耐旱經(jīng)濟作物作為該地區(qū)產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的切入點。近年來，河池市羅城縣、百色市凌云縣分別充分利用自身所處氣候條件，分別大力種植葡萄、茶葉，成功地從第一產業(yè)向第二產業(yè)轉型。如今，這兩個縣已分別形成了我區(qū)重要的葡萄種植基地、茶葉出產基地，分別打造出了具有地方特色的“羅城牌”葡萄酒、“凌云牌”茶葉，有效帶動了周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。

　　結合資源優(yōu)勢發(fā)展多元產業(yè)體系。我區(qū)貧困地區(qū)存在發(fā)展特定產業(yè)的潛質，但因基礎設施不健全等因素制約，使得產業(yè)發(fā)展進展遲緩。實際上，通過開發(fā)和科學利用貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，將多元產業(yè)集為一體，將能有效帶動周邊區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展。廣西農業(yè)職業(yè)技術學院一位學者對記者說道，發(fā)展多元產業(yè)為一體，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑。該學者建議，貧困地區(qū)政府應當及時出臺相關政策，尤其是對產業(yè)資源的綜合開發(fā)與利用方面的政策引導，形成以農戶為中心，公司、專業(yè)合作組織、基地、專業(yè)市場、經(jīng)濟能人、優(yōu)勢產業(yè)相結合的模式，使扶貧工作落實到每個角落，才能快速實現(xiàn)脫貧致富。

　　推廣科學技術創(chuàng)造產業(yè)品牌

　　實現(xiàn)脫貧致富也是一場革命�？茖W技術是我區(qū)發(fā)展特色產業(yè)扶貧的核心，因為科學技術能將產業(yè)發(fā)展提升到一個新的層次，保持產業(yè)發(fā)展充滿生機、活力，并有可能形成高價值的附加品，如此既提高了人們的收入水平，又增加了就業(yè)率。廣西農業(yè)職業(yè)技術學院一位學者對記者說，在產業(yè)發(fā)展過程中，創(chuàng)新力的培養(yǎng)最重要。創(chuàng)新使產業(yè)發(fā)展處在行業(yè)的前沿，能快速探明市場風險，把握市場動向，提高產業(yè)綜合競爭力。該學者建議，貧困地區(qū)政府在著力提高產業(yè)創(chuàng)新能力方面，仍要出臺相關政策做引導，以便有效增強產業(yè)發(fā)展的配套水平，加強科技成果轉化。

　　政策扶持是打造產業(yè)品牌的保障。沒有政府的政策引導，企業(yè)作為產業(yè)發(fā)展的踐行者，在推動產業(yè)發(fā)展過程中就有可能會遇到瓶頸，因此政府最好圍繞地區(qū)特色產業(yè)優(yōu)勢資源，以及產業(yè)可能延伸的深度等情況，從用地、貸款、稅收、財政貼息、以獎代補等方面加大扶持力度。

　　加強技術培訓提升貧困地區(qū)群眾的自我發(fā)展能力。提高自我發(fā)展能力是解決貧困問題的關鍵，因此貧困地區(qū)可通過建立技術培訓機制，加強對農民進行多場次、多行業(yè)、多方式的技術培訓，發(fā)放相關技術宣傳培訓資料，營造出自主學習科學技術的良好氛圍。據(jù)報道，興安縣近期先后在開展了臍橙、甘蔗、竹子、油茶種植和蛋雞養(yǎng)殖等項目的農民實用技術培訓活動，發(fā)放各種宣傳和技術培訓資料5.8萬余份，完成區(qū)內外勞務輸出6.1萬人，高效地將科學技術推廣到了鄉(xiāng)村各家各戶，利于該縣增大產能，提高產品質量。

　　扶持龍頭企業(yè)增強聯(lián)動效應

　　龍頭企業(yè)是推動地方產業(yè)扶貧的重要引擎�？傮w上看，目前我區(qū)對貧困地區(qū)的現(xiàn)狀把握還是比較精準，在此基礎上發(fā)展的產業(yè)經(jīng)濟也開始有了起色，但部分地區(qū)的產業(yè)龍頭企業(yè)培養(yǎng)進展還比較緩慢。廣西農業(yè)職業(yè)技術學院有學者認為，通過發(fā)展產業(yè)來推動地方經(jīng)濟發(fā)展要面臨很多方面問題，因此不可能在短時間內就能見效。正如要做好產業(yè)布局，首先就得對地方經(jīng)濟發(fā)展狀況有深入的了解，對地區(qū)資源條件作出正確的評估，并據(jù)此確定產業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。

　　對貧困地區(qū)的產業(yè)布局，最終目的是帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，增強產業(yè)的集群效應，壯大產業(yè)規(guī)模。廣西農業(yè)職業(yè)技術學院有學者對記者說道，地方政府對龍頭企業(yè)給予重點扶持，能增強其自主創(chuàng)新能力;對種植戶的扶持，則能優(yōu)化第一產業(yè)的發(fā)展基礎，帶動農戶走產業(yè)種植的道路實現(xiàn)增收。如此一來，能將主導產業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)結合起來，逐步形成特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局。

　　構建扶貧產業(yè)發(fā)展的配套服務體系。當前，我區(qū)很多縣市均在努力做大、做強地方產業(yè)，而在技術服務支持方面總是跟不上，最終使得做大、做強地方產業(yè)的計劃成為了“口號”。對此，廣西農業(yè)職業(yè)技術學院有學者對記者說，這就需要地方政府在確定發(fā)展某一產業(yè)之前做好技術支撐的基礎工作，而這項工作可聯(lián)合企業(yè)技術部門面向農戶舉辦技術培訓班，進而提高農戶的農業(yè)生產技能，增強產業(yè)市場競爭力。

　　整合產業(yè)鏈條做強影響力。對企業(yè)而言，必須認清產業(yè)多元化發(fā)展是必然的趨勢，因此最好是將農產品種植、包裝、銷售等環(huán)節(jié)有效結合起來，取消不必要的作業(yè)流程，降低生產成本，提高產品質量。此外，企業(yè)還需不斷優(yōu)化組織結構，運用現(xiàn)代營銷理念，加強產品策劃、包裝和宣傳工作，提高產品的知名度和影響力，同時在政府的引導下積極與農村合作社等組織合作，為農戶的經(jīng)濟作物產品提供訂單式的穩(wěn)固銷售渠道，構建企業(yè)與農戶的雙贏模式。

　　推動到戶貸款保障持續(xù)發(fā)展

　　無論是政府、企業(yè)還是農戶，在產業(yè)發(fā)展過程中必定會遇到融資難的問題。政府在爭取融資渠道方面相對容易，因此在以推動產業(yè)發(fā)展為最終目標的情況下，應積極幫助企業(yè)、農戶融資謀發(fā)展�？傮w上，近年來我區(qū)各級政府加大了產業(yè)扶貧資金投入，以保障地方產業(yè)發(fā)展持續(xù)、穩(wěn)定，同時還不斷優(yōu)化了融資渠道管理體系，激活了政府渠道、社會渠道、企業(yè)渠道、種植戶渠道“四管齊下”的融資機制，其中以政府鼓勵和引導社會資金投入產業(yè)扶貧，形成多元化投入機制為主導。如此便為貧困地區(qū)發(fā)展產業(yè)經(jīng)濟，解決資金困難問題找到了解決辦法。

　　有了良好的解決辦法就得有效踐行。當前，我區(qū)貧困地區(qū)急需完善基礎設施，部分地區(qū)因缺乏資金基礎設施長期落后。據(jù)報道，德�？h早些年農村基礎設施落后、缺乏項目啟動資金等問題長期困擾著該縣貧困群眾。今年以來，該縣結合“十二五”整村推進規(guī)劃，推行“領導掛點，單位包村，干部幫戶”扶貧開發(fā)工作掛鉤聯(lián)系制度，采取“一村一策、一戶一法”等措施，著力打造特色產業(yè)，抓好新一輪49個貧困村“整村推進”工作，對山、水、田、林、路進行綜合規(guī)劃，與新農村建設相結合，整合資金投入，著力改善了農村基礎設施。

　　探索融資新渠道，為產業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。目前，我區(qū)探索出的“四管齊下”融資渠道總體上滿足了產業(yè)發(fā)展的融資需求，但鑒于貧困地區(qū)走的是特色產業(yè)發(fā)展道路，從長遠來看不能總處在被“保護”狀態(tài)下，總有一天要“自己走路”。因此，貧困地區(qū)的產業(yè)發(fā)展必須提高自身的主觀能動性，在“四管齊下”基礎上探索出新的融資渠道。因此，可以探索信貸投入新機制發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，來扶持企業(yè)、農戶擴大生產、種植，有效推動產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使貧困地區(qū)更好地走出適合自身發(fā)展的特色產業(yè)化道路。

　　■鏈接：

　　產業(yè)扶貧是通過在貧困地區(qū)建立農產品基地，發(fā)展支柱產業(yè)，特別是通過龍頭企業(yè)、基地與農戶簽訂農產品訂單等多種方式，帶動農民調整結構、增加收入的一種形式。其主要以產業(yè)開發(fā)和產業(yè)建設為具體形式，通過企業(yè)集聚、城鎮(zhèn)化建設而實現(xiàn)貧困人口脫貧致富和地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，進而推動農業(yè)現(xiàn)代化的進程。

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