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    春運討論:“有償”拼車 能否“合法化”?

    在線投稿郵箱:tougao@qdn.cn  新聞熱線:8222000  值班QQ:449315
    時間:2013-02-19 09:40:14  來源:  

      2013年春運,“拼車回鄉(xiāng)”成了一個高調(diào)詞語。火車票一票難求,越來越多的人選擇拼車回家。一些網(wǎng)站也適時推出了拼車配對平臺。某酒業(yè)公司更是將其作為一項公益活動,在諸多一線城市推廣,十分火爆。雖然拼車回鄉(xiāng)仍以公益為主,但記者留意到,拼車者是需要分?jǐn)偛糠仲M用的。

      多年來,有償拼車一直是交通管理中的“敏感”詞匯,也是拼車難以大范圍推廣的主因。拼車回鄉(xiāng)的可行,引起不少市民關(guān)心:這是否意味著,拼車收費得到了管理部門的認(rèn)可?這種低碳環(huán)保的出行方式,是否可以推廣至日常出行?

      拼車回鄉(xiāng)順暢嗎?

      陌生人拼車,不管對于車主還是乘客來說,最關(guān)心的莫過于行車安全和費用分?jǐn)偂F窜嚪掂l(xiāng)的過程中,如何解決這兩大問題?

      記者采訪了拼車網(wǎng)站“龜途網(wǎng)”。據(jù)運營方介紹,“龜途網(wǎng)”通過嚴(yán)格審核車主和乘客個人信息來保證拼車的安全。車主和乘客在注冊中,不僅要提供真實姓名和身份證號,還要上傳真實的個人頭像,并有專人審核。此外,網(wǎng)站建議雙方購買座位險。而某酒業(yè)公司發(fā)起的“春節(jié)回家互助聯(lián)盟”,則通過網(wǎng)站為配對成功的車主和乘客購買交通意外保險以及要求雙方簽訂拼車合同方式,來為安全“保駕”。

      至于費用,“龜途網(wǎng)”推出了一個指導(dǎo)價;“春節(jié)回家互助聯(lián)盟”則建議拼車雙方互相協(xié)商分?jǐn)傎M用。

      截至春節(jié)前,“春節(jié)回家互助聯(lián)盟”提供了拼車線路37萬余條,而“龜途網(wǎng)”也促成了100對司機和乘客。

      收費搭載處境仍尷尬

      前些年,一旦涉及收取費用,提供拼車服務(wù)的車主,往往會被認(rèn)定為非法營運,面臨高額懲罰。近年來,類似事件少了。拼車返鄉(xiāng)熱是否改變了有關(guān)部門對此的看法?

      記者就此咨詢了交通管理部門。據(jù)介紹,法律層面對于有償拼車一直未有明確界定,導(dǎo)致“黑車”和“拼車”兩者身份模糊,難以區(qū)分。在執(zhí)法部門看來,法律不明確的前提下,一旦收取費用,這就是一種客運營運行為。由于私車主并不具備營運資質(zhì),這就帶來了諸多安全隱患。

      “龜途網(wǎng)”運營方稱,法律專家認(rèn)為,拼車返鄉(xiāng),車主并非以“營利”為目的,僅僅是成本的分?jǐn)。因而,有償拼車?ldquo;黑車”有著本質(zhì)區(qū)別。不過,網(wǎng)站開設(shè)之初,確實也有過合法性的顧慮。但實際運營中,拼車返鄉(xiāng)分?jǐn)偭舜哼\的壓力,網(wǎng)站也秉持著公益目的,因此并未遇到阻撓。

      “一刀切”禁止不是辦法

      隨著社會的發(fā)展,道路擁堵的加劇,空氣污染日益嚴(yán)重。拼車出行,能通過提高汽車使用效率減少汽車數(shù)量,減少碳排放。本市一些單位內(nèi)部拼車系統(tǒng)也運營得風(fēng)生水起,同事上下班拼車已成為習(xí)慣。而在歐美國家,拼車出行也備受推崇,且有配套的法律法規(guī)予以規(guī)范。但拼車行為若發(fā)生在陌生人之間,僅依賴公益、好心,顯然不夠,“有償”究竟是否合法必須明確。

      “龜途網(wǎng)”負(fù)責(zé)人認(rèn)為,不管法律如何界定,有償拼車的行為都在現(xiàn)實中存在。即便發(fā)生在同事、熟人之間的固定拼車,“搭子”也會酌情分?jǐn)傆唾M,這是一種合理行為。當(dāng)然,客觀地講,如果有償拼車合法化了,的確不排除會有“黑車”也以拼車為由進行非法營運,但這不能成為“一刀切”禁止的理由。

      有人大代表建議,有關(guān)部門應(yīng)完善法律,并通過管理和規(guī)范,使拼車行為正規(guī)化?梢越ㄗh政府層面搭建拼車平臺,施行登記備案制度。撮合拼車雙方的同時,登記下車輛信息、車主姓名、駕照信息、目的地、乘客身份信息、拼車路線、乘客所負(fù)擔(dān)費用等,規(guī)范有償拼車行為。并且,乘客可以對車主進行評級,供他人參考。平臺可以在一些大型社區(qū)進行小范圍試點。


    責(zé)任編輯:gongxiuxiang【收藏】
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